问题——全球跨境投资波动加大、国际产业链重塑加速的背景下，如何稳住外资基本盘、提升引资质量，成为开放型经济大省的关键课题。作为全国外资大省，广东外资企业数量多、产业覆盖广，既要应对外部不确定性引发的投资观望，也要在新一轮科技革命和产业变革中吸引更多高端要素集聚。 原因——广东外资韧性增强，关键在于开放平台、产业体系与区位优势协同发力。一是改革开放先发优势突出。数据显示，改革开放以来广东累计设立外资企业超过38万家、实际使用外资超过6000亿美元，形成较成熟的外向型产业生态和供应链配套。二是毗邻港澳的独特区位带来较为稳定的外资来源，港资占全省实际使用外资比重长期保持在七成以上，成为广东吸引外资的重要支撑。三是面向全球的招商结构提升。疫情后广东加大对欧美日韩等发达经济体招商力度，欧美外资稳步提升，“十四五”期间新加坡、德国对粤投资分别达到“十三五”的1.5倍、2.3倍，显示广东在先进制造、化工新材料等领域的优势持续释放。四是重大项目牵引效应增强。“十四五”期间广东实际到资超1亿美元项目223个、实际使用外资717.8亿美元，巴斯夫（广东）一体化基地、埃克森美孚惠州乙烯项目、中海壳牌惠州三期乙烯项目等标志性项目加快建设，反映外资对广东产业集群和市场空间的长期预期。 影响——外资稳定增长对广东经济高质量发展形成多重支撑。其一，稳外资有助于稳预期、稳就业。外资企业在先进制造、现代服务业和外贸领域关联度高，项目建设与供应链扩张带动上下游协同，增强经济运行稳定性。其二，外资结构升级推动产业向高端迈进。大型一体化项目落地往往伴随更高标准的安全环保、质量管理与供应链体系建设，对本地产业链补短板、强配套具有带动作用，也有利于在绿色化、数字化转型中形成示范。其三，外资集聚强化开放平台功能。广东作为外贸外资重镇，外资持续流入将更提升粤港澳大湾区对全球资源要素的配置能力，为制度型开放、规则对接和国际合作提供更坚实的产业基础。 对策——面向“十五五”，广东提出进一步加大吸引和利用外资力度，突出“有效招商”和“存量挖潜”双向发力：一上，围绕世界500强等重点企业开展走访对接，聚焦港澳以及欧美日韩、新加坡、中东等重点区域，提高项目对接精准度和落地效率，推动一批标志性、带动性强的外资项目尽快形成实物工作量；另一方面，落实国家外商利润再投资税收抵免政策，引导存量外资企业粤增资扩产、利润再投资，通过“以商引商”“以投促投”扩大有效投资。同时，持续优化营商环境，强化要素保障与服务能力，对重大项目建设提供全周期服务，提升企业获得感，稳定市场预期。 前景——从趋势看，全球投资布局正向更重视市场规模、产业配套和营商环境的地区集中。广东制造业基础雄厚、产业链齐全、创新要素集聚，加之粤港澳大湾区建设不断深化，将为外资提供更广阔的应用场景和合作空间。预计未来一段时期，广东吸引外资将呈现“规模保持韧性、结构向高端升级、项目更重链主牵引”的特征。同时，国际经贸环境变化、企业合规要求提高等因素，也将促使广东在规则对接、绿色低碳标准、知识产权保护和跨境服务便利化诸上持续加力，以更高水平开放巩固竞争优势。
从“三来一补”到全球价值链中高端，广东利用外资的变化轨迹，折射出中国对外开放的升级路径；在构建新发展格局背景下，如何把阶段性政策利好转化为长期制度优势，并通过规则衔接深化与港澳协同发展，或将成为下一阶段粤港澳大湾区建设的重要课题。这片热土上的外资故事，仍在书写新的篇章。（全文共1180字）