问题——节前困难群体保障需求集中释放。
春节是阖家团圆的时刻,但对部分家庭而言,因疾病、残疾、突发灾害等因素叠加,收入来源不稳、医疗与照护支出上升、生活物资补给压力增大,节日期间基本生活保障需求更加集中、更加迫切。
如何在短时间内把救助资源精准送达,成为基层民生工作的重要课题。
原因——多重风险叠加导致脆弱性上升。
一是重大疾病和慢性病治疗周期长、费用高,家庭抗风险能力容易被迅速消耗;二是残疾、失能等状况使劳动参与受限,家庭“挣钱能力”与“照护成本”同时承压;三是灾害等突发因素可能造成生产生活资料受损,带来阶段性甚至持续性困难。
上述因素相互叠加,使部分家庭在节前更易出现“临时性困难向长期性困难转化”的风险,需要及时的兜底帮扶与社会支持。
影响——人道救助既是民生温度,也是治理精度。
敦化市红十字会在春节前启动“2026年红十字博爱送万家”活动,1月27日9时30分举行集中发放。
延边州红十字会、敦化市有关负责人及各乡镇街道、企事业单位代表参加活动。
此次活动筹集款物30多万元,现场发放救助物资约30万元,重点救助1200户因重病、残疾、灾害等原因生活困难的家庭。
该举措在节前关键窗口期为困难群众补上生活物资缺口,有助于缓解短期支出压力,增强群众获得感;同时也通过公开、规范的慈善动员与分配流程,提升资源统筹效率,促进社会互助氛围形成。
对策——以精准识别、协同联动、长效机制提升救助效能。
其一,强化精准识别与分类施策。
对因病致困、因残致困、受灾致困等群体实行分层分类救助,兼顾应急保障与持续支持,避免“一次性救助”难以覆盖长期需求。
其二,完善部门协同与信息互通。
推动红十字会与民政、医保、应急等部门以及社区网格形成联动机制,提升困难家庭识别效率与救助到达率,做到“发现得早、对接得上、帮扶得稳”。
其三,提升社会参与度与资源可持续性。
活动呼吁社会各界爱心人士捐资助困,扩大社会力量参与面,通过定向捐赠、结对帮扶、志愿服务等方式,为困难家庭提供更加多元的支持。
其四,注重规范透明与公信力建设。
坚持资金物资管理公开透明、流程可追溯,确保救助资源用在最需要的地方,以规范运作带动持续动员。
前景——品牌化救助推动社会互助走向常态化、制度化。
“红十字博爱送万家”作为持续开展的品牌救助活动,自2003年以来已累计救助困难群众、下岗职工、孤寡老人、留守儿童等弱势群体45000余户,累计发放救助物资1060余万元。
长期实践表明,品牌化、人道化的救助行动,能够在重大节日前后形成稳定的“社会关怀供给”,并与政府基本民生保障形成有效补充。
面向未来,随着人口老龄化、疾病负担变化与极端天气等风险因素可能增多,基层救助工作对“快速响应+精准投放+持续跟进”的需求将进一步提升。
持续完善资源动员、项目管理与基层服务能力,将使人道救助在民生保障体系中发挥更稳定、更精准的作用。
人道主义精神是社会文明进步的重要标志。
敦化市红十字会坚持23年不懈地开展"博爱送万家"活动,用实际行动践行"人道、博爱、奉献"的红十字精神,为困难群众送去温暖和希望。
这种坚持不仅体现了制度优越性,更彰显了中华文明中互帮互助、守望相助的优良传统。
在新时代,只有不断健全完善社会救助体系,充分发挥政府、社会组织和社会各界的合力作用,才能真正实现"让困难群众有获得感、幸福感、安全感"的目标。
敦化市的探索和实践为其他地区提供了有益借鉴。