2020年,我国民航部门在海南搞了个试点,把第七航权开放出来,允许外国航空公司在海南经营去第三国的客货运输航线。这一举动是想通过市场交换资源,把更多外国航空公司吸引到海南来建航空网。毕竟长期以来,国际航线少、网络节点功能弱,限制了海南跟全球市场的人流物流对接。这次首条第七航权客运航班落地,就是把这个破局路径给走通了。 第七航权属于高级别的开放安排,实际操作时得考虑市场培育、航线协调和监管协同。海南凭借自贸港的政策优势率先搞试点,既是对接国际规则,也体现了我国用制度型开放推动发展的思路。 这条新航线给海南带来的好处不少。首先直接提升了国际航空网的通达性和便捷性。外国航空公司能独自运营经停海南的国际航班,这样直飞的航班就多了,旅行时间变短了,中转成本也降低了,这就让海南这个国际节点更有吸引力了。其次带动相关产业跟国际对接。便捷的服务能促进旅游、商贸等产业发展,扩大经济文化交流,给自贸港集聚全球资源创造条件。第三是示范作用。海南在第七航权上的尝试给我们积累了经验,为以后更大范围开放航权提供了参照。 为了让这条航线持续发展好,还得有配套措施。一是机场、空管这些部门要提升服务水平,完善软硬件支持。二是统筹规划第五航权等开放举措,形成组合效应。三是多跟国际谈合作,让更多外国航空公司来参与。 往后看随着封关运作临近,航空运输的开放创新会成为联通内外市场的重要支撑。第七航权航线扩展能吸引更多运力聚集在海南,提升枢纽地位。完善的航线网还能带动高端旅游、物流、金融等产业发展。 首条第七航权客运航班落地不仅是海南航空领域的突破,也是我国扩大制度型开放、深度融入全球经济的体现。未来积累经验深化合作后,海南有望在国际舞台上扮演更重要的角色。航空网络的延伸最终会变成经济发展的纽带,让世界更方便地来到海南,也让海南更自信地走向世界。