封关满月看海南自贸港:通关效能与产业活力同步提升 运行平稳释放开放红利

自2025年12月18日海南自由贸易港全岛封关运作启动以来,这个重大改革举措正在逐步释放政策红利;根据海口海关最新统计数据,截至今年1月17日,封关首月各项指标运行平稳,充分表明了改革政策的有效性和执行的高效性。 一线进口贸易呈现新气象。在"一线"监管中,海南自贸港"零关税"政策得到高效实施。海口海关共监管"零关税"货物7.5亿元,这一数字背后反映的是进口贸易成本的大幅下降和通关效率的大幅提升。以1月9日运抵洋浦港的3万吨矿产品为例,该批货物采用"零关税"加"径予放行"的双重便利模式入境,不仅简化了通关流程,还大幅降低了企业采购成本。进口企业负责人表示,这种模式让原料进口更加高效便捷,有力支撑了企业产能的快速释放。 通关便利化措施成效显著。为深入优化营商环境,海关部门对进口报关单的申报项目进行了大幅精简,将原有的105项申报项目压缩至33项,通关效率因此得到质的飞跃。对不涉及证件、不涉及检验的"零关税"货物和保税货物实施径予放行,这一创新举措精准滴灌至海南各类产业发展的关键环节。在空港口岸,"空空中转""机坪直提"等便利化措施的叠加应用,以及"空侧直通"通道的启用,打破了国内国际货物的物理分区壁垒。封关首月,海关监管适用径予放行模式进口的货物达4.7万吨,充分说明这些措施的实际效能。 二线出岛通道运行顺畅。在"二线"监管中,海口新海港和南港集中查验场作为海南自贸港全岛封关运作规模最大的基础性工程项目,正在起到其作为重要枢纽作用。该查验场建立了与场站、安检、打私办等部门的协调联动机制,实现了海关监管货物到达后的快速响应和并联作业,有效压缩了通行时间。封关首月,海口港海关共保障18家企业的加工增值免关税内销货物通关,业务场景涵盖混装货物、"一车多票"等多种情况,充分检验了系统运行的稳定性和部门协调的通畅性。海南维力医疗科技开发有限公司等企业通过海关的全流程指导和"一对一"服务,已实现加工增值内销货值约1500万元。 外贸企业集聚效应初显。海南自贸港封关的利好政策和开放磁吸效应,正在吸引越来越多的外贸企业选择在海南安家落户。数据显示,封关首月新增备案外贸企业5132家,这一增长速度充分反映了市场对海南发展前景的看好。三亚海关企业管理部门负责人介绍,仅政务中心单个热线通道每天就能接到一百多个咨询电话。为满足企业进出口备案需求,海关部门加紧审批流程,将平均审批时间压缩了近六成,以实际行动为企业提供便利。 人员流动和消费市场活跃。海南口岸的开放效应不仅体现在货物贸易上,人员流动也表现为明显增长。海口海关共监管海南空港口岸进出境人员31.1万人次,同比增长48.8%,这一增幅充分说明海南作为开放目的地的吸引力在不断增强。离岛免税市场更是交出了一份亮眼答卷,封关首月共监管离岛免税购物金额48.6亿元,同比增长46.8%;购物人数74.5万人次,同比增长30.2%;购物件数349.4万件,同比增长14.6%。这些数据充分展现了消费者的购物热情和离岛免税市场的澎湃活力。 智慧监管赋能高效运作。海口海关以智慧监管为引擎,从商品入库到旅客提货,构建了一套全链条、智能化、高效率的海关监管服务模式。依托大数据平台,海关部门能够实时掌握货物流向,精准预判风险点,增强了监管的科学性和有效性。

海南自贸港以封关运作为起点,正在逐步落实"一线放开、二线管住"的制度设计。首月的良好开局展现了政策设计与市场需求的契合,但长远发展仍需在动态调整中平衡开放与安全。这场面向全球的深层次改革试验,有望为中国高水平开放提供新的实践范本。