问题——开放式公园如何在保持热度的同时提升服务质量；乌龙江公园沿福州西三环，全长13.8公里，空间开放、人流分散。它既要满足市民休闲需求，又要承担生态保护和文明管理的责任。随着城市发展，单靠管理部门的投入已难以应对多样化的服务需求。游客期待便民服务、科普活动、运动设施和无障碍环保，而园区的文明引导、生态巡护、应急保障等工作也需要更多力量支撑。如何有效整合社会资源成为摆在面前的现实课题。 原因——公共服务升级与社会参与意愿形成合力。城市公园正从单纯的绿地空间向生活场景转变，服务也变得更细致、更专业、更具互动性。，公益组织、行业协会、学校医院等机构在志愿服务和专业服务上积累了经验，具备在公共空间开展项目化服务的能力。乌龙江公园管理处以学雷锋纪念日为契机，搭建线上合作平台，汇聚公益、教育、医疗、自然教育、应急救援等领域的力量。这种"矩阵式"合作能将分散的资源聚合成持续供给，避免活动流于形式或昙花一现。 影响——从零散活动到系统供给，提升公园的温度和治理效率。3月5日成立的公益矩阵以签约共建为基础，推动多方资源对接与规范运行，形成"公园统筹、社会协作、项目落地"的运作模式。各参与单位将发挥专业优势开展多元志愿服务：无障碍团队提供专业支持，畅通残障群体的需求渠道；体育协会利用园区沙滩、草地等资源，开展全民健身活动；观鸟和科普力量定期开展生态导赏，提升公众的生物多样性保护意识。对管理部门来说，这种机制将文明引导、生态巡护、科普宣传、帮扶助困等工作纳入可持续安排，实现人气提升与秩序维护的相互促进。 对策——通过协议化、项目化、标准化确保公益服务可持续运行。公益矩阵能否长期有效运作，关键在于机制建设和过程管理。首先要明确边界与责任，通过共建协议厘清活动内容、组织保障、风险防控等事项，确保公益活动在规范框架内进行。其次推动项目清单化，围绕无障碍提升、生态导赏、应急演练等形成年度或季度清单，便于统筹安排和成效评估。再次完善协同调度，建立常态沟通机制，提升跨单位协作效率。同时要强化公众参与，通过活动报名、志愿招募、意见征集等方式让市民成为治理的参与者。最后注重品牌化建设，围绕"志愿服务+公园场景"培育可复制的特色项目，形成示范效应。 前景——从一园先行到全域推广，公园治理正在迈向共建共治共享。乌龙江公园的实践为福州探索社会力量参与公园治理提供了可借鉴的样本。随着城市更新推进，开放式公园的治理将更加依靠多元主体的协同。如果公益矩阵能在制度化运行、专业化服务、常态化活动和成效评估上不断深化，有望形成可推广的城市公园治理经验，既提升公共空间的服务质量，也增强市民对城市的认同感。同时，专业力量在无障碍、生态保护、应急保障等领域的参与，将推动公共空间治理从管理型向服务型转变，在更高层次上实现民生改善与城市品质提升的统一。
从学雷锋日的节点行动到常态化志愿服务机制的建立，乌龙江公园的实践既是对雷锋精神的当代诠释，也揭示了现代城市治理的新路径；当政府与社会形成合力，"人民城市为人民"的理念才能真正落地。这场由一座公园引发的治理变革，或将为更多公共空间的管理提供借鉴。