3月5日这一天，瑞士打算给欧盟防务合作加点油。欧洲外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯还有瑞士外交部长伊尼亚齐奥·卡西斯一块签了《关于加强外交与安全政策合作的联合声明》，这算是他们正式对话的第一步。为了方便瑞士能顺顺当当去参与欧盟共同安全与防务政策（CSDP）搞的那些任务和行动，双方还给签了个叫《框架参与协议》（FPA）的文件。以前瑞士其实都是临时凑个热闹，像在波黑维和、去萨赫勒地区帮忙建设马里、还有在科索沃维持法治这类欧盟的行动里都露过脸。 北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心的崔洪建主任分析说，俄欧这一仗打下来，瑞士那套老中立的身段是越来越不好摆了。虽说地里头出了乱子，瑞士想靠着欧盟把后背擦亮点也是人之常情，可老百姓到底是拿不准主意，是想接着混个中立的脸面，还是干脆在安全上跟欧盟绑死？ 崔洪建接着说了两个事儿。一是俄乌局势要是能稳住哪怕慢慢变好，瑞士那头深化合作的心思肯定会淡；反过来看，要是情况一直恶化失控，两边肯定会抱团得更紧。二是这事儿跟经济挂钩，瑞士和欧盟虽然隔着层窗户纸——不是欧盟成员也不是欧洲经济区成员——但两边签的120多个双边协议让合作早就渗入了政治、经济、人员往来这些细枝末节。不过瑞士也有顾虑：担心跟欧盟走太近会伤了主权。 对于欧洲整体安全的格局和欧盟搞防务一体化这档子事，崔洪建觉得现在欧盟正忙着转移战略重心。跟瑞士达成的这份安全合作框架其实就是想在外围扩张地盘。这对俄罗斯和它眼里的安全挑战者肯定有直接的影响。只不过为了赶进度，欧盟现在的做法有点儿太急功近利了，多少有点不顾规矩的意思。 这种突破常规的急进做法不仅会影响规则本身，还得让欧盟内部的政治共识受点气。