当前,佛山发展面临新的历史机遇与挑战。
南海作为全市经济总量最大、区位条件最优的区域,在新发展阶段承载着更大的责任与使命。
12月31日召开的南海区委十四届十次全会,以"再造一个新佛山,南海担当新枢纽"为核心目标,为这一责任与使命作出了系统阐述。
从区域发展的现实需要看,佛山正处于攻坚克难的关键时期,迫切需要强劲的枢纽来统筹资源、引领转型。
南海具有得天独厚的优势条件:经济总量大、区位条件优、产业基础好、人口集聚度高。
这些优势决定了南海不仅要在全市发展中发挥重要支撑作用,更要成为推动佛山新旧动能转换的"动力引擎"、资源要素高效配置的"运转中心"、区域协调内外联动的"桥梁纽带"。
会议特别强调,枢纽之要在于功能。
为此,南海明确了六个方面的枢纽功能定位:一是打造区域融通枢纽,推动区域要素流动与产业协作;二是打造创新转化枢纽,实现科技创新成果的有效转化;三是打造文化赋能枢纽,发挥文化对经济发展的引领作用;四是打造城市支撑枢纽,完善城市功能体系;五是打造协同共治枢纽,强化社会治理效能;六是打造战略链接枢纽,深化与国家重大战略的对接。
这六个方面相辅相成,共同构成了南海新时代的发展框架。
在具体工作部署上,南海突出了几个重点领域。
首先是抓住粤港澳大湾区这一国家战略机遇,深度参与大湾区城市群产业协作,建立"湾区孵化、南海转化"的合作路径。
其次是深化广佛全域同城联动发展,高水平打造广佛交界片区,集中资源建设示范工程,推动空间整治与功能提升。
第三是坚持制造业当家不动摇,加大对智能制造的支持力度,保持工业营收、总产值、增加值的稳定增长,同时从用地、用工、用能、物流等关键领域降低企业成本。
第四是举全区之力建设环两江先行区南海片区,在空间整合、产业联动、城乡融合等方面先行探索,打造全市改革标杆。
文化与旅游产业也被提升到新的战略高度。
会议要求进一步打响"天下之西樵"文化IP,擦亮叠滘龙船漂移等文化品牌,推动龙舟、醒狮、武术、粤剧等传统文化焕发新生命力。
同时,要把文旅产业作为民生实事、幸福工程、"无烟工业"来抓,充分发挥龙头企业带动作用,加强招商和重点项目建设,打造大湾区重要的旅游目的地。
值得注意的是,会议在阐述发展目标的同时,特别强调了工作作风与精神状态。
这体现了南海对于"怎么干"与"干什么"同等重视的理念。
会议提出要弘扬"敢饮头啖汤"精神,激发干部群众的锐气,树牢"不管新套路、老套路,务实管用就是好套路"的鲜明理念,倡导"摒弃花架子、不准放空炮"的务实作风。
这些表述反映出南海对于真抓实干、求真务实的执着追求,拒绝形式主义、官僚主义,要求全区上下以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史自觉,重整行装、昂扬奋进。
从更深层的意义看,南海此次全会的部署体现了对新发展阶段的深刻认识。
面对百年未有之大变局,南海既要抓住粤港澳大湾区、广佛同城化等战略机遇,又要坚守制造业基础,同时要推动文化、旅游等新兴产业发展,实现多维度、多层次的协调发展。
这种全方位的布局安排,为南海在新时代的高质量发展奠定了坚实基础。
从"县域经济标兵"到"都市圈枢纽"的定位跃升,南海区的战略转型折射出中国城镇化2.0时代的深层逻辑——城市竞争正从规模扩张转向功能竞争。
其以枢纽功能重构区域发展格局的探索,不仅为佛山高质量发展注入新动能,更对同类地区如何在大都市圈发展中找准定位具有示范意义。
这场始于定位、成于实效的改革实践,或将重新定义珠三角城市群的协同发展范式。