推动城市建设从“增量扩张”转向“质量提升”,绿色低碳已成为雄安新区建设发展的重要坐标。
在“双碳”目标背景下,建筑领域能耗与碳排放占比高、链条长、参与主体多,如何以更系统、更可复制的方式推进绿色建造,既关系新区高质量建设成效,也关乎未来城市治理的示范价值。
1月19日举行的“雄安新区绿色低碳高质量建设研讨会”,正是在这一现实需求下开展的一次集中研讨与经验对接。
问题在于,绿色低碳从理念到落地仍存在不少“堵点”。
一方面,部分项目在设计、施工、运维环节衔接不足,容易出现“建设阶段重、运营阶段轻”的情况,导致节能减排效果难以持续释放。
另一方面,绿色技术、材料、装备更新较快,标准体系与工程实践的匹配度仍需提升,成本核算、收益分摊、后评估机制等也影响市场主体的积极性。
此外,新区建设强调高标准、高质量,项目密集推进,绿色低碳要求更需要以体系化方法嵌入规划、建设、管理全过程,避免碎片化、形式化。
原因在于,建筑低碳转型本质上是全生命周期的系统工程,需要多部门协同、全链条贯通。
城市建设涉及规划审批、招投标管理、工程监管、能源供给、运维管理等多个环节,单一主体难以独立完成。
加之绿色技术应用需要数据支撑与长期运维,若缺少统一的评价指标和可追溯的绩效管理,先进做法就难以沉淀为可推广的“方法论”。
在此背景下,研讨会以“绿色引领,低碳赋能——共筑雄安新区高质量建设新未来”为主题,邀请政府相关部门负责人、行业专家、企业代表等150余人交流研判,目的之一就是把分散经验转化为共识,把项目实践转化为可复制的路径。
影响层面,绿色低碳建设不仅是节能减排的技术命题,更是提升城市竞争力、优化产业结构的重要抓手。
对新区而言,推动绿色建造有助于降低城市运行成本,提升公共服务品质和空间舒适度,增强城市韧性与安全水平;对产业而言,将带动绿色建材、智能建造、建筑节能设备、数字化运维等领域的需求增长,促进相关企业在新区集聚,形成以高端化、绿色化为特征的新型产业生态;对全国而言,若能在新区形成一批可检验、可推广的技术路线与治理工具,将为城市更新、园区建设和公共建筑节能改造提供参考样本。
对策上,推进绿色低碳高质量建设,需要从“标准、技术、管理、机制”四个维度同步发力。
其一,完善面向全生命周期的绿色低碳指标体系,推动规划、设计、施工、验收、运营的评价口径一致,强化结果导向与过程约束。
其二,加快成熟技术的工程化、规模化应用,鼓励高效机房、智能控制、可再生能源利用、建筑能耗监测等技术集成,提升系统能效与运行稳定性。
其三,强化运维能力建设,推动公共建筑和大型综合体建立能耗数据管理与持续优化机制,形成可持续的节能管理闭环。
其四,探索更有效的激励与约束机制,促进绿色投入可计量、可核算、可回收,引导市场主体形成长期投入的预期。
值得关注的是,研讨会后组织参观中国中化总部项目,为与会人员提供了从“会议研讨”走向“现场对照”的学习场景。
通过对建筑运行系统、机房能效配置以及公共空间管理等环节的实地了解,绿色低碳从抽象指标转化为可感可查的工程细节,也有助于参会单位在后续项目中对标优化,推动经验在新区范围内扩散。
以重点项目为载体形成示范效应,是推动绿色建造标准落地的一条现实路径:先在标杆工程中形成清晰做法,再通过制度化总结和技术指南推广应用,减少试错成本,提高整体建设效率。
前景判断上,随着绿色低碳要求持续强化、相关技术迭代加速以及城市治理数字化水平提升,雄安新区绿色建造将从“单点示范”走向“系统成势”。
未来,低碳目标预计将更深地嵌入项目立项、资金安排、招标采购与运营评价等关键环节,绿色建材与智能建造协同推进,建筑能耗管理将更加精细,形成“建得好、用得省、管得精”的综合效果。
同时,围绕绿色低碳的产业链条有望进一步延伸,带动更多创新主体在新区落地,增强新区高质量发展的内生动力。
绿色低碳建设是一项系统工程,需要政府引导、企业创新、社会参与的有机结合。
雄安新区作为改革创新的试验田,有责任也有条件在这一领域先行先试、示范引领。
本次研讨会的召开,标志着各方在推进绿色建造上的共识进一步深化。
展望未来,只要坚持绿色发展理念不动摇,加强创新驱动,强化协同合作,就一定能够在雄安新区建设中树立绿色建造的新标杆,为实现高质量发展和碳达峰碳中和目标作出更大贡献。