当前我国经济发展面临新的形势和挑战。
在"供强需弱"等复杂局面下，如何确保"十五五"开局平稳、起点高远，成为重要课题。
国家发展改革委日前举行新闻发布会，系统阐述了今后五年经济工作的总体思路和具体举措。
政策支持方面，2026年宏观政策将坚定不移地把发力点放在做强国内大循环上。
国家发展改革委副主任王昌林表示，国家已经研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案，为经济增长提供持久动力。
与此同时，2026年"两新"政策安排已经正式发布，这意味着新型基础设施和新型城镇化建设将继续成为投资的重要方向，为经济社会发展提供有力支撑。
在财政资金管理上，有关部门进一步优化了资金使用机制。
国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成介绍，将进一步降低申报项目的投资门槛，加大对中小企业的支持力度，使更多市场主体能够受益于国家政策支持。
为了解决长期存在的资金拖欠问题，国家将合理把握工作节奏，按季度分批次下达中央资金，督促地方建立补贴资金预拨制度，有效缓解企业垫资压力，让企业能够专注于发展和创新。
改革创新是破解当前经济困难的"关键一招"。
在消费领域，改革的重点是放宽市场准入、优化监管环境。
国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞指出，要建立健全适应消费新业态、新模式、新场景的管理办法，为新兴消费形态创造更加宽松的发展空间。
随着居民消费需求不断升级，线上线下融合、直播电商、社区商业等新模式不断涌现，这些创新形式需要与之相适应的管理制度，以激发消费潜力。
在投资领域，改革要求把"投资于物"和"投资于人"紧密结合起来。
传统投资更多关注基础设施、生产设施等物质资本，但高质量发展需要更加重视人力资本、技术创新、教育医疗等社会领域投资。
通过这种结构优化，可以增强市场主导的有效投资增长动力，形成更加可持续的经济增长机制。
政策与改革的结合体现了系统性、协调性的发展思路。
一方面，政策支持为改革创新提供了必要的资源和空间；另一方面，改革创新通过优化制度环境、释放市场活力，使政策支持能够更加高效地转化为经济增长动力。
这种双轮驱动的模式，既能够应对当前的经济挑战，又能够为长期发展奠定坚实基础。
从国际经验看，大国经济的稳健增长往往需要政策与改革的紧密配合。
在当前全球经济格局调整、保护主义抬头的背景下，我国更需要通过做强国内大循环来稳增长、促发展。
这既是应对外部不确定性的战略选择，也是实现高质量发展的内在要求。
“十五五”既是新一个五年的起点，更是破解深层次矛盾的时间窗口。
政策与改革的双轮驱动，既需宏观设计的科学性，也离不开微观执行的穿透力。
唯有将制度优势转化为治理效能，方能在复杂环境中夯实中国经济行稳致远的基石。