全球地缘政治风险加剧与经济增长动能转换的关键节点，我国经济如何实现"十五五"平稳开局引发广泛关注。摩根大通最新分析显示，当前经济运行呈现"外需承压、内需蓄力"的典型特征，亟需通过系统性政策组合破解发展命题。 问题研判上，中东局势持续紧张构成首要外部变量。霍尔木兹海峡通航若长期受限，可能导致国际油价高位震荡，进而抑制欧美主要经济体需求。数据显示，布伦特原油每上涨10美元/桶，全球GDP增速可能下滑0.15个百分点。尽管我国能源进口多元化程度较高（俄罗斯、马来西亚等国占比达45%），且煤炭占比57%的能源结构形成天然缓冲，但外需走弱仍可能间接影响出口表现。 政策应对层面显现明显结构性特征。2026年拟投入的7550亿元中央预算内投资、8000亿元特别国债及等额政策性金融工具，形成"三箭齐发"态势，重点投向重大战略项目和新型基础设施。这种超常规配置既体现逆周期调节力度，更凸显从传统基建向"两新一重"的战略转向。货币政策则保持审慎灵活，在美联储延迟降息预期下，我国利率政策预留了200个基点的差异化操作空间。 转型动能培育取得实质性突破。消费对经济增长贡献率已连续三年保持在60%以上，新能源汽车、智能家居等新兴消费增速达传统品类3倍。朱锋特别强调："产业政策与消费升级正形成正向循环，如国产大飞机商业化带动2000亿元配套产业链，这种技术突破衍生的消费场景创新，将成为内需扩张的核心支点。" 前瞻预判指出，三季度将是重要观察窗口。若中东局势趋稳、欧美通胀回落，我国出口有望回升至5%的增速中枢；反之则需启动预案扩大消费券发放、存量房贷利率调整等精准刺激工具。，地方政府专项债提前批额度已同比增加15%，表明政策工具箱处于"蓄势待发"状态。
外部不确定性上升时，最稳的“压舱石”仍是把自身事情办好。通过留足政策空间争取结构优化时间，以改革和创新增强内生动力，以扩大内需提升抗冲击能力，我国经济有条件在波动中稳住基本面，在转型升级中培育新增长点，推动发展向更高质量、更有效率、更加可持续的方向推进。