问题:如何更好发挥资本市场枢纽功能,服务新质生产力发展,已成为当前资本市场改革的关键命题。
随着产业结构加快调整、科技创新加速突破,企业对股权融资、并购整合和长期资本的需求更为迫切;与此同时,创投和私募股权基金在退出端仍面临渠道结构不够多元、与并购市场衔接不够顺畅等现实约束,影响耐心资本的形成与循环。
原因:蔡建春在发言中指出,今年政府工作报告对资本市场工作提出明确部署,包括持续深化投融资综合改革、健全中长期资金入市机制、完善投资者保护制度、拓展私募股权和创投基金退出渠道、提高直接融资和股权融资比重等。
这一系列安排,旨在通过制度供给提升资本形成效率和资源配置质量,从根本上增强市场内生稳定性与服务实体经济能力。
蔡建春认为,改革导向的变化具有鲜明信号意义,即资本市场工作定位更加突出“制度赋能”,通过规则体系、产品体系与生态体系优化,提升对科技创新和产业升级的支持强度。
影响:在支持方向上,上交所将着力面向科技创新类、转型升级类企业,强化融资和并购两端协同,尤其是在科创板进一步推动具备关键核心技术突破的科技型企业实现常态化上市、常态化融资、常态化并购。
市场层面,融资与并购两条主线的畅通,有助于提升创新资本的供给效率,促进产业链上下游整合与技术迭代,加快形成“研发—产业化—再融资—再投入”的良性循环。
退出层面,若并购重组等机制更加顺畅,将为创投基金提供更可预期的退出选择,进而带动更多资金向早期、硬科技和长周期项目集聚。
对策:围绕政府工作报告提出的“拓展私募股权和创投基金退出渠道”,蔡建春提出,资本市场应进一步优化多元化退出体系,不能仅从首次公开发行角度考量,还应统筹并购重组、股权转让等路径,形成更灵活、更匹配科技企业成长规律的资本循环机制。
下一步,在制度安排上,需要持续完善中长期资金入市的配套机制,提升长期资金配置权益资产的便利性与稳定性;同步健全投资者保护制度,强化信息披露、公司治理与违法违规成本约束,夯实市场信心基础。
对交易所而言,则要在规则供给、审核监管、市场服务等方面形成合力,支持优质科技企业用好股权融资工具,推动并购重组更好发挥资源整合和结构升级功能。
前景:蔡建春表示,经济社会发展的良好态势,是资本市场回稳回暖的有力支撑和最大底气。
近期市场活跃度提升、指数表现走强,折射出对中国经济韧性与发展前景的预期改善。
他认为,面对外部不确定因素扰动,资本市场韧性与吸引力增强,改革带来稳定回报预期,科技创新带动价值重估,市场多次呈现较强的内生定价能力。
展望未来,随着投融资综合改革向纵深推进,融资端、投资端、退出端和监管端的系统性优化有望进一步形成合力,推动资本市场更好服务实体经济高质量发展,也为科技创新、产业升级与长期资金沉淀提供更稳固的制度支撑。
资本市场的健康发展既是经济晴雨表,也是转型助推器。
上交所此番表态彰显了通过制度创新服务国家战略的决心。
在加快建设现代化产业体系的背景下,资本市场改革如何更好支持科技创新、如何平衡风险与效率,仍需在实践中探索完善。
但可以预见的是,随着各项政策落地见效,一个更具活力和韧性的资本市场将为高质量发展注入持久动力。