问题：旅游热度攀升，消费纠纷高发领域更加集中显现。作为重要沿海旅游城市，日照旅游消费量大、场景多、链条长，餐饮、海鲜特产购买、夜间经济和网络预订等领域交易频繁，旺季客流叠加更易出现价格争议、计量纠纷、退换货不便、线上线下责任边界不清等问题。消费体验一旦受影响，不仅会影响游客口碑，也可能连带冲击目的地形象和市场活力。 原因：供需两端快速扩张，治理要求随之提高。一方面，文旅消费从“看景”走向“体验”，游客对明码标价、便捷退换、快速维权的期待更高；另一方面，新业态带来新难题，平台交易、即时配送、跨店跨地退换货等，让传统线下监管难以覆盖全流程。此外，部分旅游消费场景信息不对称较突出，海鲜等非标商品及现场加工服务更容易产生“看不见的成本”和“算不清的价格”，需要更前置的制度约束和可核验的计量保障。 影响：消费环境的稳定性，直接关系内需扩容与城市品牌塑造。发布会信息显示，2025年日照接待游客总量突破6800万人次，重点监测景区旺季接待量、营业收入分别增长31%、39%。与客流增长同步，市场监管领域涉旅投诉数量同比下降27.36%，处置满意率提升8.5个百分点。数据反映出一个趋势：消费环境越稳定、纠纷处置越高效，游客停留时间与二次消费意愿越强，文旅消费对城市经济的带动效应也越明显；反之，若“小纠纷”长期得不到解决，容易积累成“信任缺口”，影响市场预期和商家经营。 对策：以“事前可预防、事中可核验、事后可追溯”为导向，构建多维治理体系。日照市场监管部门围绕旅游消费高频领域推进精细化治理：在餐饮服务环节，推广“阳光菜单”和餐前价格确认制度，将价格与服务内容提前告知，减少结算争议，从源头压缩消费陷阱空间；在市场交易环节，为39家集贸市场、商超配备“惠民公平秤”，向100余家涉旅餐饮店配备“惠民公平砝码”，并结合“手机砝码”“随身称”等便捷工具，让“缺斤短两”更难发生，以诚信计量维护公平秩序；在网络交易环节，探索与主流平台建立信息直联通道，推动政企协同，完善线上交易纠纷处置衔接机制，将“无忧消费”从线下延伸到线上。 围绕游客“便利购、放心选、无忧退”等核心诉求，日照在商旅文体融合集聚区完善维权服务网络：在兴业大学城夜市、乔家墩子旅游小镇、东夷小镇等区域设立消费维权服务站，推动管理方与商户共同建立消费权益保障基金及服务小组，实行消费纠纷先行赔付机制，以更快速度减少消费者损失、降低维权成本。同时，日照持续推动退换货服务创新。自1996年率先推行“不满意就退货”承诺以来，部分大型连锁商超更拓展“旅游购邮递退”“分店购总店退”“不好吃就退钱”等服务，提升对外地游客和短停游客的便利度。数据显示，2025年全市通过先行赔付快速解决消费纠纷320余起，办理异地异店退换货服务100余次，累计赔付及退款金额20余万元，体现出“快速处置、就地化解”的成效。 前景：从“点上治理”迈向“全链条提升”，以制度供给增强城市竞争力。下一步，日照将推进优化消费环境三年行动，打造更多放心消费场景，培育放心消费示范单元和集聚区，并对“吃住行游购娱”开展一体化合规指导，推动先行赔付适用范围扩大，促进线下无理由退货承诺单位更好兑现承诺。随着旅游消费向品质化、个性化升级，旺季客流与新兴场景带来的风险预判、跨部门协同和数字化治理能力将更为关键。通过持续完善标准、强化监管、优化服务，日照有望进一步把“游客流量”转化为“消费增量”和“口碑积累”，为沿海旅游城市治理提供可复制的经验。
消费环境是城市软实力的重要体现，也是旅游经济可持续发展的基础；日照以制度创新破解消费维权难题，用精细治理回应游客关切，既提升了自身旅游品牌竞争力，也为旅游城市优化消费环境提供了参考。当诚信成为经营者的自觉、维权成为便捷高效的常态服务，旅游目的地才能真正赢得游客信任，实现口碑与效益的良性循环。营造优质消费环境，既需要监管部门持续发力，也离不开政府、市场与社会联合推进，共同形成让消费者安心、让经营者守信、让城市发展受益的良好生态。