党的二十届四中全会为"十五五"时期经济社会发展作出了顶层设计和战略规划，为县域经济高质量发展指明了方向。其中提出的"推进旅游强国建设"重大任务，对于因旅而立、依旅而兴的百里杜鹃管理区具有特殊的现实意义。 百里杜鹃管理区作为贵州重要的旅游目的地，拥有独特的生态资源禀赋。该区将以党中央和省委、市委决策部署为指引——发挥自身优势——明确提出"十五五"时期的奋斗目标，即建设世界级旅游目的地、全国一流旅居目的地、贵州重要新型能源综合保供基地和全国知名避暑旅游度假区、绿色发展样板区、景城乡融合发展样板区，形成"三地三区"的发展格局。 旅游产业发展上，百里杜鹃将坚持以生态资源开发保护为重点，推动生态优势向经济优势转化。通过打造世界级旅游景区和度假区，聚焦"花期内外"和"花区内外"两个维度，不断做优观花、避暑、康养等特色产业，促进农文体旅商深度融合，将旅游产业打造成为支撑经济发展的支柱产业、改善民生的重要产业、增进人民幸福的幸福产业。 城镇建设上，百里杜鹃将兼顾景城融合发展。坚持城乡融合和景城一体、产城一体的差别化发展道路，深入实施"强花都"战略，科学合理布局生产、生活、生态"三生空间"，大力发展避暑旅居地产，着力建设休闲度假康养城镇，推动花都城区扩容提质，全力打造具有国际竞争力的旅游名区。 乡村发展上，百里杜鹃将深入学习运用"千万工程"经验，推进"四农家·和美乡村"建设。依托特色资源优势，突出特色化、品牌化发展方向，强化科技赋能，做大花卉重点产业，做强茶叶、烤烟两个特色产业，做优天麻、冬荪、辣椒三大优势产业。同时大力发展以煤矿开采和下游配套产业为主的新型综合能源产业，加快发展旅游商品加工业、生态特色食品加工业等特色产业，着力发展重点资源精深加工产业和矿泉水产业，因地制宜发展乡村特色产业，推动产业深度融合，促进农民增收致富。 在生态保护上，百里杜鹃将厚植生态发展底色。加快杜鹃花生态系统保护，打造杜鹃花博览园，加快建设杜鹃花种质资源库，有效推进杜鹃花保护和开发。大力发展旅游绿色经济，深化"生态+旅游""森林+康养"等融合发展，积极构建"生态优先、创新驱动、全域融合"的旅游绿色经济新格局，力争创建全国"两山"实践创新基地，将生态优势转化为发展优势。 民生保障上，百里杜鹃将始终坚持人民至上，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。深入实施就业优先战略，促进高质量充分就业。深化"区管校聘"管理改革，优化区域教育资源配置，加快推进教育事业发展。实施健康优先发展战略，全面提升医疗卫生服务水平。持续完善覆盖全面、分层分类、资源统筹、综合高效的社会保障体系，不断提高人民群众生活品质。
县域高质量发展的关键，在于将规划转化为具体项目、可持续产业和民生实效。百里杜鹃的实践表明：坚守生态底线，强化产业支撑，坚持改革创新，以民生改善为标尺，才能在转型发展中把资源优势转化为发展优势，走出一条生态保护与城乡协调发展的现代化道路。