潍坊高新区创新"银社共建"模式 党建引领金融服务惠民生

问题:社区是服务群众的“最后一公里”,老年群体对精神文化生活与便捷服务的需求更为集中,未成年人金融素养启蒙、家庭风险防范也成为新课题。

同时,小微企业与个体工商户普遍存在融资渠道窄、手续繁等痛点。

如何把优质资源导入社区,把服务做深做细,成为基层治理必须回答的问题。

原因:一方面,人口老龄化叠加居民对高品质公共服务的期待,传统以窗口办理为主的金融服务方式难以完全覆盖行动不便的老年人和分散的社区需求;另一方面,金融知识专业性较强,学校与家长在开展系统化财商教育时存在能力缺口,未成年人在网络支付、消费诱导、诈骗风险等方面也更易受到影响。

加之社区治理事务多、资源相对有限,迫切需要通过机制创新把社会力量组织起来、把分散资源统筹起来。

影响:以潍坊高新区新昌经济发展区寨子社区为例,社区老年大学投入使用后,钩织、唱歌、舞蹈、国学、模特等课程丰富了老年人的日常生活,形成“老有所学、老有所乐、老有所为”的参与场景。

依托联建单位和热心居民等力量组建的“银龄教师”队伍,使社区教育与志愿服务、基层治理相互嵌入。

相关做法在试点基础上推广,目前老年大学已覆盖4个社区,累计开班150余期、吸引3000余人次参与,体现出公共服务扩容提质对凝聚社区共识、增进邻里互动的现实效应。

在未成年人金融素养培育方面,驻区银行在开展反诈宣传、金融便民服务过程中,捕捉到“财商教育”需求,通过文艺活动进社区、“金融惠民进万家”、“小小银行家”等形式,把金融常识以更通俗的方式带进校园与家庭。

据介绍,相关机构与15所学校签订共建协议,在47个社区开展活动,为1500多名儿童开立宝贝存单,在满足居民服务需求的同时,也拓展了金融普惠触达的广度。

此类举措有助于提升家庭风险意识,形成更稳健的消费观和价值观,为基层社会治理增添“软力量”。

对策:潍坊高新区以党建统筹为抓手,发挥财政金融部门协调作用,推动银行业机构把业务发展与社区服务深度融合,强调“需求导向、精准供给”。

针对老年群体,推动上门服务与适老化服务延伸,减少“跑腿成本”;面向小微主体,推出特色金融产品,优化审批流程、降低融资成本,缓解经营周转压力;面向社区居民,设置惠民服务站,提供支付结算、金融志愿服务、消费者权益保护咨询、便捷贷款等功能,形成常态化、可持续的服务阵地。

同时,通过党建联建机制明确责任边界与协作流程,使资源下沉由“活动式”向“制度化”转变,提升服务的连续性与可复制性。

前景:从实践看,“银社共建”之所以能落地见效,关键在于把组织优势转化为协同优势,把金融资源转化为公共服务增量。

下一步,随着社区需求更加多样化,相关探索仍需在三方面持续用力:其一,完善供需对接机制,建立常态化需求清单与服务清单,推动服务从“广覆盖”向“精细化”提升;其二,强化风险防控与合规管理,在便民与安全之间把握尺度,进一步提升反诈宣教与消费者权益保护能力;其三,推进数字化与适老化并重,让线上服务更便捷、线下服务更可及,形成覆盖“一老一小”、兼顾小微主体的综合性基层金融服务生态。

可以预期,随着共建机制不断成熟,金融服务将更深融入社区治理,成为提升基层治理现代化水平的重要支撑。

潍坊高新区的"银社共建"实践表明,基层治理的创新不在于推倒重来,而在于充分整合现有资源,发挥各方优势,形成合力。

当党建引领与金融服务相结合,当社区需求与金融机构业务发展相融合,就能产生1加1大于2的效果。

这种做法为其他地区推进基层治理现代化提供了有益借鉴,也充分证明了坚持以人民为中心的发展思想,就能不断开创基层工作的新局面。