甘肃成县创新引才机制 春节返乡潮催生40.8亿元投资热

问题:县域要实现高质量发展,关键产业、落点在项目、短板在人才;对西部不少县区来说,人才外流、产业层次不高、项目承载平台不足等问题叠加,使“有资源但转化慢”“有需求但供给弱”的结构性矛盾依然突出。如何把在外乡贤、企业家和返乡人员的资金、技术、渠道,与家乡发展需求有效对接,成为提升县域竞争力绕不开的课题。 原因:近几年,城镇化推进和就业流动加快,县域劳动力外流较为普遍;另外,传统产业转型升级需要更多资本和技术,但县域在信息获取、市场开拓、投融资对接诸上相对薄弱。春节返乡是人口与情感高度集中的窗口期,既便于集中展示县域的新变化,也更容易通过面对面交流建立信任。成县把招商引资与引才聚智同步推进,目的于把“乡情连接”转化为“发展连接”,让节日热度沉淀为可持续的合作机制。 影响:本次恳谈会吸引230位成县籍企业家、乡贤代表参加,签约投资额40.8亿元,表达出资本回流、项目落地的积极信号。更重要的是,当地把招商从“签约”延伸到“看得见的变化”和“可预期的回报”:从红川工业园区到乡村振兴示范带,从铅锌等特色产业链的补链延链,到文旅康养等新业态导入,参会人员在实地观摩中重新评估家乡的产业承载能力与市场空间。当天受聘的7位企业家承担联络、推介、资源对接等职责,有助于打通县域与外部市场、资本、技术的通道,提高项目获取与落地效率。 对策:为把“回家过年”深入升级为“回乡兴业”,成县在活动设计上强调系统性与可操作性,形成“实地观摩—恳谈推介—联谊交流—文化展示”的闭环安排:一上,用清晰的项目清单、园区承载能力和产业规划提升投资确定性;另一方面,通过联谊交流和文化展示增强归属感与信任度,降低合作沟通成本。从实践看,单靠政策“拼优惠”难以长期奏效,关键还是营商环境、服务效率和兑现能力。下一步,当地需要三上持续发力:其一,以园区为载体补齐要素保障,围绕主导产业完善标准化厂房、物流配套和能源保障,提高“拿地开工、投产见效”的效率;其二,以产业链为抓手开展精准招商,引导项目向补短板、强配套、提附加值方向集聚,避免低水平重复建设;其三,以人才为核心完善服务体系,通过创业辅导、融资对接、用工保障、子女教育等配套,形成“引得来、留得住、发展好”的闭环支持。 前景:从更大范围看,县域竞争正在从拼资源转向拼环境,从单点招商转向产业链与生态的整体构建。成县把春节返乡窗口转化为项目与人才集聚平台,是对“以乡情促招商、以产业聚人才、以项目强支撑”路径的探索。随着铅锌等特色产业链加快延伸、文旅康养等消费型产业逐步成形,叠加乡村振兴示范带的带动作用,若能在项目落地、政策兑现和服务效能上形成稳定预期,有望持续放大“返乡资源”的乘数效应,推动县域产业结构优化与就业扩容。

从“回家过年”到“回乡兴业”,一字之变,折射出县域发展思路的转向。成县的实践说明,破解县域发展难题,既要有产业和项目的硬支撑,也要有营商环境和服务机制的软保障;既需要政策吸引力,也离不开乡情凝聚力。当更多游子带着资金、技术和理念回到故土,乡愁就不再只是情感寄托,而会转化为看得见的建设力量。这样的春节相聚,或许正是许多县域转型故事的一个开端。