问题——西部承接产业转移面临“要素与服务”双重考验。 在区域竞争日趋激烈的背景下，西部省份吸引重大项目，不仅要比拼资源禀赋、区位条件，更要比拼制度供给和政务效率。对周期长、链条复杂的化工、新材料、数字经济等项目而言，审批流程、要素保障、跨部门协同任何一环卡顿，都可能导致错过建设窗口期、成本上升，甚至投资转向。如何把资源优势转化为产业优势、把区位潜力转化为发展胜势，营商环境已成为关键变量。
营商环境不是可有可无的“加分项”，而是稳增长、促转型、惠民生的“基础分”。当服务效率转化为企业信心、制度供给带来更强确定性，投资热潮才能从阶段性优势沉淀为长期动能。以更高标准打造市场化、法治化、国际化营商环境，甘肃正把资源优势与区位潜力转化为现代化产业体系建设的现实成果，为高质量发展注入更持久的动力。