随着北京市60岁以上常住人口突破514万，老龄化带来的压力持续显现。当前养老服务的主要矛盾已从“有没有”转向“好不好”，居家养老对专业化、规范化的需求快速上升，但供给能力仍显不足。其背后既有家庭养老功能弱化等社会结构变化，也反映出行业主体分散、服务标准不统一、风险保障薄弱等短板。 面对这个民生问题——曲子恒代表指出——养老服务不仅是社会保障的重要组成，也是银发经济发展的关键支撑。调研数据显示，北京居家养老服务需求年增长率达12%，但现有服务主体中具备标准化运营能力的机构不足三成。供需结构性失衡，直接影响老年人生活质量提升，也限制了有关消费潜力释放。 为此，提案提出系统性方案：政策层面，建议建立“家政+养老”示范企业认证体系，将优质主体纳入消费支持名录，并配套税收减免、用工补贴等精准扶持；在金融领域，创新“服务信用贷”产品，依托平台数据为合规企业提供低息融资，同时开发养老服务责任险，降低经营风险；在行业规范上，推动政府与企业协同制定入户照料等细分领域标准，通过认证机制带动行业规范发展。 值得关注的是，提案强调以“技术赋能+业态融合”双向发力。随着5G、物联网等技术应用加速，智能适老设备、远程健康监测等场景增长明显。代表建议设立专项补贴，鼓励企业社区嵌入式服务、医养结合等跨界模式中开展试点。目前朝阳区试点的“智慧养老驿站”已将应急响应、健康管理等8类服务实现线上集成，服务效率提升40%，为全市推广提供了可复制的样本。 在人力资源保障上，提案借鉴北京市“城市建设者管理者之家”项目经验，建议扩大政企合作的安居保障覆盖。通过将住房补贴与技能培训配套支持，缓解从业人员住房压力，提升队伍稳定性。数据显示，参与试点企业的员工留存率较行业平均水平高出26个百分点，反映了安居支持对稳定用工的带动作用。
养老服务一头连着群众生活，一头关系城市治理与产业发展；面对人口结构变化，需要以更强的供给能力补齐短板，以更清晰的标准和更稳健的保障提升质量，以更开放的应用场景推动业态融合与技术落地。把“服务做实、主体做强、机制做优”，才能让养老更安心、生活更便利，也让城市发展更有温度。