问题 随着2026年APEC会议年临近，来华商务、参会、旅游的国际人员规模有望明显增长。虽然我国移动支付已广泛普及，但不少境外来华人员仍面临实际困难：有的习惯使用现金或国际信用卡，对以二维码为主的支付方式适应成本较高；有的小额消费、交通出行、临时采购等日常场景中，因支付工具不兼容而影响效率。支付便利性不仅关系个人体验，也直接影响城市的国际竞争力和营商环境口碑。 原因 业内人士指出，难点主要来自三个上。首先，支付习惯存明显差异。境外持卡人长期依赖银行卡与信用卡体系，而国内零售端已形成以二维码支付为主的生态。其次，跨境资金与合规要求复杂，身份核验、反洗钱、数据安全等规则需要在便捷与安全之间找到平衡。再次，线下小额现金交易仍客观存在，找零、兑换等环节若衔接不畅，会加大"最后一公里"的不便。 影响 支付链条的摩擦会直接降低消费意愿与停留时长，进而影响会展经济、文旅消费、城市服务业等综合收益。对东道主而言，支付便利化是检验国际化营商环境的重要指标。更深层看，在更高水平开放背景下，如何以可复制、可推广的制度和技术安排提升外籍人员在华工作生活的便利度，将成为推进制度型开放的具体抓手。 对策 全国政协委员、大湾区金融科技促进总会会长庄紫祥建议，以数字人民币为切入点，在"APEC中国年"推动解决境外人员在华消费支付的堵点，并与人民币国际化目标相衔接。他提出探索设立"数字人民币海外版钱包"，利用数字人民币的技术特点，在保障安全与合规前提下提升使用便捷度。 具体落地路径包括三个上： 一是由对应的机构设计海外版钱包产品框架，引入清晰的监管安排，增强境外用户对资金安全与规则透明度的信心。支持用户将境外银行卡、信用卡与钱包绑定，通过银行卡向钱包充值，实现"来前可准备、落地即能用"。 二是在多支付体系互联互通基础上，支持通过主流支付场景调用海外版钱包余额及其绑定的境外卡，在既有二维码受理网络中完成集合支付。同时支持通过NFC等方式实现手机"碰一碰"支付，以适配不同消费习惯与机具环境。 三是针对现金交易中的"找零"不便，建议通过技术方案支持商户提供小额数字化找零服务，提高交易效率，减少现金依赖。 此外，庄紫祥还建议在海外版钱包中完善应急沟通与亲友协同功能，方便境外来华人员在突发情况下与家人保持联系，并在合规框架下提升跨境资金调度的便利性，满足参会、差旅、探亲等多元化需求。 前景 受访专家指出，推进支付便利化的关键在于"统一规则、分层服务、风险可控、体验一致"。下一步需要在试点城市与重点场景率先实现覆盖，包括机场口岸、轨道交通、酒店会展、重点商圈、文博景区以及涉外医疗等公共服务领域。同时加快受理网络适配与商户培训，确保"能用、好用、常用"。结合多语种服务、消费者权益保护、争议处理机制建设，可深入提升国际人员在华消费的确定性与安全感。随着相关制度和技术健全，数字人民币等创新支付工具有望在更多跨境场景中释放潜力，为高水平对外开放提供更坚实的金融基础设施支撑。
APEC中国年为推进金融创新和人民币国际化提供了难得的窗口期。通过数字人民币海外版钱包等创新举措，既能解决国际访客的实际需求，也能展现中国金融科技的先进水平。这种以问题为导向、以创新为驱动的思路，反映了在新发展阶段推进高水平对外开放的新思想，有助于更提升中国在国际经济合作中的影响力和话语权。