为加快构建适应科技创新发展需要的金融支撑体系，支撑高水平科技自立自强，引领新质生产力发展，广东省近日正式推出系统性金融服务方案。
省地方金融管理局、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、中国人民银行广东省分行、国家金融监督管理总局广东监管局、中国证券监督管理委员会广东监管局等七个部门联合发布了《广东省推动金融服务科技强省建设工作方案》，这份涵盖顶层设计的重要文件标志着广东在科技金融领域的创新探索迈入新阶段。
当前，全球经济竞争日趋激烈，科技创新成为国家核心竞争力的重要体现。
广东作为我国改革开放的排头兵和经济大省，面临着加快推进高水平科技自立自强、发展新质生产力的重大任务。
然而，科技企业特别是初创企业在融资过程中仍面临多重困难，包括信息不对称、担保难、融资渠道单一等问题。
同时，现有金融工具和服务体系还不能完全覆盖科技企业从种子期到成熟期的全生命周期融资需求。
这一矛盾的存在，要求我们进一步完善科技金融体系，为科技创新提供更加有力的金融支撑。
为此，此次发布的工作方案首次提出了"3+3"系统架构，体现了统筹谋划、系统施策的新理念。
其中"三大工程"包括科技金融强基工程、科技金融生态工程、要素保障工程，分别从金融工具体系、金融生态环境、制度要素保障三个维度着手，形成纵深推进的格局。
"三个重点"则突出了区域、产业、企业三个层面的差异化支持，即聚焦横琴、前海、南沙、河套等重大平台，促进珠三角与粤东西北协调联动；重点支持集成电路、新能源汽车、低空经济、生物医药、新型储能、新能源、前沿新材料、人工智能等战略性新兴产业，以及通用智能、生物制造、商业航天、量子科技、先进材料等未来产业；引导金融要素服务"十百千万"计划，带动科技型中小企业沿产业链补链、强链、延链。
工作方案的核心创新在于系统构建现代科技金融矩阵体系。
这一体系的建立针对科技企业不同成长阶段的融资需求进行了深入分析和制度设计。
方案明确提出，到2027年底，初步建成与科技创新相适应的现代科技金融矩阵体系，统筹运用基金、贷款、债券、股权、期货、政策等多元工具，为种子期、初创期、成长期、扩张期、成熟期等各阶段企业提供全链条、接力式、多层次的金融服务。
这种"接力式"的服务模式创新意义重大，它打破了传统金融服务的阶段性限制，形成了从初期扶持到后期发展的完整闭环。
在具体工具和机制创新方面，工作方案首次将期货工具和科技创新指数纳入科技金融政策体系，这是一个重要的突破。
方案提出完善服务战略性新兴产业的期货品种板块，推进氢氧化锂等品种研发上市，稳步推进碳排放权等重大战略品种研发，这些举措将为科技企业提供更加多元化的风险管理工具。
同时，支持指数机构围绕重点区域、重点产业、重点企业研发科技创新指数和指数化产品，促进更多中长期资金向发展新质生产力集聚，这将有助于形成更加市场化、透明化的科技企业评价体系。
方案还首次提出探索打造"粤金常青"市场化识别模式，这一创新机制以"市场化识别+应用场景"为核心，鼓励省、市投资控股企业、企业风险投资、金融资产投资公司等力量聚焦"技术突破、商业前景、研发投入"等指标，精准识别优质科技企业。
这种做法充分体现了有为政府与有效市场相结合的理念，既发挥了政府的引导作用，又尊重了市场的优化配置功能，推动形成接力式、多层次的金融支持体系，打造科技企业成长与上市培育的"加速器"。
根据工作方案的目标设定，到2027年底，广东将力争实现科技型企业贷款及科技相关产业贷款余额位居全国前列，增速高于贷款平均增速；知识产权质押融资规模持续增长；直接融资保持全国前列，科创债发行规模实现跨越式增长；科技支行服务质效显著提升；科技保险共保体服务能力不断增强；地方金融组织支撑科技创新能力稳中有进。
这些具体的量化目标和质化要求，为各参与部门和金融机构明确了工作方向和考核标准。
科技强省建设不仅是创新能力的比拼，也是金融体系服务实体经济能力的检验。
广东以系统化方案推动金融与科技深度耦合，既回应了科技企业“全生命周期、接力式”融资需求，也为培育新质生产力提供了更具针对性的制度安排。
下一步，持续完善政策协同、强化市场化识别、提升风险分担与退出机制，将有助于把“施工图”转化为“实景图”，让金融活水更精准、更稳定地流向创新一线。