粤北瑶乡探索"村企联建"新路径 特色产业助推乡村振兴破局

在广东省十四届人大五次会议期间,来自粤北山区的基层代表盘美艳讲述了一个山乡蝶变的故事。

作为清远连州市瑶安瑶族乡田心村党总支部书记和村委会主任,她既是乡村产业发展的亲历者,也是推动者。

瑶安瑶族乡长期面临的困境具有典型性。

作为粤北山区的行政村,资源相对匮乏,集体经济增收渠道有限,这是许多偏远乡镇共同面临的发展瓶颈。

如何在保护生态的前提下实现产业突破,成为摆在基层干部面前的现实课题。

盘美艳和她的同事们找到了一条创新之路。

2023年7月,她联合乡里六位担任村支书的人大代表,带动全乡7个村委会共同成立了连州市首家"村企"——兴瑶农业发展有限公司。

这一举措体现了基层治理创新的新思路。

通过"政府帮扶一部分、村集体投入一部分、社会资本入股一部分"的多元筹资模式,以及"村村联合抱团发展、村企合作资源整合"的运作机制,瑶安乡将分散的资源整合成了产业合力。

在农产品产业化方面,公司建成了集农产品加工区、双温冷库、烘干房、展销直播间于一体的现代化产业基地,形成了"生产—加工—销售"的完整链条。

山茶、香菇等传统农特产品不再是村民手中的零散商品,而是通过规范化加工、品牌化包装进入市场。

通过农超对接、电商直销等多元渠道,瑶乡"山货"成功打入粤港澳大湾区乃至全国市场。

公司成立以来累计分红约88.5万元,直接增加了村集体和农民的收入。

与此同时,瑶安乡还抓住风情旅游小镇建设的机遇,打造了富有瑶族特色的"洛神谷"景区。

景区依托深厚的民族文化和优质生态资源,集旅游观光、主题商业、休闲度假于一体,引进了温德姆温泉酒店、华美达酒店等配套项目。

去年"五一"假期与中秋国庆双节期间,景区凭借非遗展演、凤凰火壶等特色活动吸引游客近12万名,带动了周边民宿、餐饮等业态发展,本地就业人数约400人。

这充分说明,文化和旅游的融合能够产生强大的经济效应。

从产业融合的实践看,瑶安乡实现了从"单纯观景"到"深度品文化"、从"只卖农产品"到"兼售体验"的升级。

这种农文旅深度融合的模式,使偏远乡镇成功实现了从"人气缺乏"到"人气旺盛"、从"经济薄弱"到"财气聚集"的转变。

在总结经验的基础上,盘美艳提出了推动乡村产业长远发展的三点建议。

首先是坚持"生态优先、特色发展"的根本原则。

北部生态发展区的产业选择必须守住绿水青山,深入挖掘本地独一无二的自然资源、民族文化和传统技艺,将其转化为产业优势和产品特色,避免同质化竞争。

瑶族文化和高山生态正是瑶安乡不可复制的核心竞争力。

其次,产业发展的最终目的是富民。

要创新和完善"公司+合作社+农户""村企合作"等模式,通过股份联结、订单合作、保底分红等方式,让农民特别是脱贫户能稳定分享产业链各环节的增值收益,激发他们参与产业融合的内生动力。

这样才能确保产业发展的成果惠及全民。

第三,基础设施仍然是制约因素。

物流、冷链、通信等基础设施投入不足,仍然是北部山区农村产业发展的瓶颈。

建议加大对农产品仓储保鲜冷链物流设施和乡村数字网络的投入,为产业发展提供硬件支撑。

乡村振兴关键在产业,产业振兴贵在因地制宜、久久为功。

瑶乡“山货”出村进城的背后,是组织创新与链条延伸,是生态价值与文化价值的市场化表达,也是让群众共享增值收益的制度安排。

把“土特产文章”写深写实,需要一手抓特色培育,一手抓基础设施与利益联结,既要看得见眼前的销量与客流,更要建得起长期可持续的产业体系。

只有把短板补上、把优势做强、把机制做顺,乡村振兴的路才能越走越宽、越走越稳。