虽然特朗普2009年没有直接挑明要日本派舰护航霍尔木兹海峡,但他这次借3月14日的讲话抛出了这个想法。据参考消息3月15日报道,美方现在希望日本给霍尔木兹海峡派舰提供支持,不过日本国内法律上存在难题。 总统特朗普这次表态期待日本等国派出舰船,正好赶上日本首相高市早苗要在3月19日访问美国。在华盛顿的日美首脑会谈上,美国大概率会把这事提出来。2019年的时候,安倍晋三政府就收到过美方的类似请求。当时美伊关系紧张,霍尔木兹海峡还发生了油轮遇袭事件,美国就想拉拢日本一起搞个护航联盟。 当时日本政府把这当成大事研究,给了自卫队四条法律路数走:一是拿集体自卫权或后方支援法案说事;二是搞海上警备行动;三是用海盗应对法;四是搞特别措施法。结果还是选择不加入护航联盟。日本把伊朗当传统友好国家看,安倍政府就是在权衡了美国立场和日伊关系后才做出的决定。 后来他们就是基于《自卫队法》派护卫舰到附近海域,主要是收集情报顺便给日本船护航做准备。这次遇到类似情况,估计也是照着以前的框架走。如果真要响应美国号召去护航,那这四个法律框架里哪个都有大麻烦。要是用安保相关法案去支援美军,前提得是美军正在搞符合国际法的反击才行。 但这次美国攻击伊朗的事日本政府还没在国际法上表态呢。要是想用集体自卫权帮美军打伊朗,这就相当于日本把那个历史上的友好国家当成了敌人,这对他们外交战略来说是个大转弯。再看看《自卫队法》的海上警备行动选项,那就只能护着日本船了。 至于海盗应对法那个情况也一样糟心。那是2009年制定的法,主要是用来跟其他国家联合行动的,本来可以护他国船。可它只打击那种以私人目的抢劫船只的海盗,根本没想过霍尔木兹海峡这种保护船只不受伊朗攻击的情况。 现在的局势比2019年更复杂了,日本能腾挪的外交空间也变小了。特朗普现在动不动就拿关税手段压盟友,这强势外交姿态越来越明显。如今的日本正被逼到一个不得不做出艰难抉择的境地。