美最高法院否定“对等关税”后日方仍谨慎:投资承诺难撤、汽车关税阴影未散

美国联邦最高法院2月20日宣布特朗普政府的"对等关税"政策违反宪法;这项政策曾对日本输美商品加征15%关税,因缺乏国会明确授权而被判定无效。但日本并未如外界预期调整对美经贸政策,反而重申将履行去年7月达成的5500亿美元投资协议。 这项裁决源于2018年特朗普政府推行的单边贸易政策。当时美方以缩小贸易逆差为由,单方面对日本等盟国加征最高25%的关税。经多轮谈判,双方将大多数商品关税定在15%,同时日本承诺大规模投资美国基础设施和制造业。法律专家指出,最高法院的裁决虽然否定了行政机构的关税制定权,但并未追溯已执行关税的合法性,为政策调整留下了空间。 日本经济产业省官员表示,政府面临两重风险:美国可能改以10%-15%的临时措施维持关税压力;占日本对美出口额40%的汽车产业未被纳入本次裁决范围——若日本贸然行动——可能触发更严厉的汽车关税报复。2019年日本对美汽车出口达560亿美元,100%关税将直接冲击丰田、本田等主要企业。 日本选择审慎应对有其深层考量。作为美国在亚太地区的关键盟友,日本在安全领域依赖《美日安保条约》,这限制了其在经贸谈判中的议价能力。三菱UFJ研究院数据显示,日本企业对美直接投资已超过7000亿美元,任何政策调整都可能引发连锁反应。同时,随着RCEP生效和中日韩自贸谈判推进,过度倾向美国也可能影响日本在亚太的经济布局。 市场观察人士认为,日本短期内将通过增加能源采购、扩大军工合作等非关税手段维系同盟关系。但从长远看,这次裁决可能鼓励更多国家挑战美国的单边制裁,全球贸易规则进入新的博弈阶段。日本财务省正在评估建立多元化供应链的可行性,以降低对单一市场的依赖。