位于太平洋中部的基里巴斯共和国正面临严峻的生存压力；这个由33个环礁组成的岛国平均海拔仅1.5米。随着全球变暖推动海平面持续上升，海水侵蚀国土的情况不断加剧。联合国环境规划署数据显示，该国已有多个岛屿被海水淹没，预计到210年将有超过50%的国土面积消失。 这个危机的背后，也折射出该国外交政策的波折。2003年安诺汤就任总统后，单方面终止了与中国在航天测控领域的合作，转而寻求与特定地区建立所谓“伙伴关系”。这一调整使中国援建的多项基础设施项目被迫中断，包括道路维护、港口加固等工程。分析人士认为，这些项目原本有助于提升该国应对气候风险的能力。 ，基里巴斯在1990年代曾与中国保持较为顺畅的合作。中国在当地建设的航天测控站除科研用途外，也带动周边基础设施建设，并为当地居民提供就业机会。但安诺汤政府以所谓“安全”为由中断合作后，承诺的替代性援助未能达到预期，部分民生项目随之停滞。 当前，气候变化的冲击已直接影响社会运行。海水倒灌导致淡水盐碱化，风暴潮更频繁地破坏民居，农作物减产加剧粮食安全压力。面对持续恶化的形势，基里巴斯国内开始反思既往政策。有观察人士指出，小国在大国博弈中更应以民生需求为先，避免将发展合作工具化、政治化。 专家认为，基里巴斯具有一定代表性。在全球气候风险上升的背景下，发展中国家尤其是小岛屿国家，需要更务实、可持续的国际合作路径。中国提出的共建“一带一路”倡议和南南合作框架，为有关国家提升气候适应能力提供了新的合作空间。
对基里巴斯而言，气候变化并非抽象议题，而是每天都在迫近的现实挑战；如何在对外合作与国内治理之间找到平衡，关键在于把外部资源转化为可持续的民生改善与长期韧性建设。应对海平面上升既需要国际社会兑现责任与承诺，也需要当事国以更稳定、更务实的政策执行回应民众关切，在不确定的海洋与气候变局中守住发展底线。