问题—— 教育高质量发展背景下,基础教育仍存在“重知识轻能力、重分数轻身心”的结构性矛盾。一些地区学生对乡土文化的感知与表达能力有所减弱;在亲人离世等重大生活事件面前,部分青少年获得的心理支持不足;性健康教育存在课程零散、教材与师资薄弱等短板;语文教学与评价长期偏重读写,听说能力培养和权威评价相对缺位,影响学生沟通表达、协作学习等综合能力发展。 原因—— 多位代表委员分析认为,上述问题有共同成因:一是课程与评价导向仍以应试为核心,一些与人格成长、生活能力对应的的内容被边缘化;二是课程资源供给不均,地方文化、生命教育、性健康教育等领域缺少统一规范与可推广教材;三是专业师资与社会支持体系不足,学校在心理辅导、健康教育、文化传承诸上“想做但力量不够”;四是信息化快速发展带来新的沟通方式,社会对听说表达、媒介素养等能力要求提高,而学校评价改革相对滞后。 影响—— 代表委员指出,若乡土语言与地方文化缺乏系统传承,文化记忆和地域认同可能更削弱;生死教育与哀伤支持不足,可能使部分丧亲或遭遇重大变故的青少年陷入长期情绪困扰,影响学业与社会适应;性健康教育薄弱会带来风险识别不足、自我保护能力弱等隐患;语文听说能力评价缺失,则会降低课堂对表达训练的重视,进而影响学生沟通协作与创新实践能力培养。 对策—— 围绕“补短板、强支撑、促协同”,代表委员提出多项建议。 全国人大代表、江苏省靖江市新桥镇德胜中心村党委书记杨恒俊关注乡土语言传承。他建议将方言等乡土语言纳入小学地方课程或校本课程,可利用课后服务、传统文化社团等时段每周安排一定课时,内容以日常交流、童谣、传说故事等为主,突出趣味性与实用性,避免机械记忆。资源供给上,可由省级教育部门牵头,联合文旅、语言文字等机构编制规范教材,并开发音频、动画等数字资源向学校开放;同时将相关教学能力纳入教师继续教育,探索吸纳民间艺人、非遗传承人参与校外辅导,形成“课堂教学+社会参与”的传承机制。 全国政协委员杨洋聚焦青少年生死教育与哀伤辅导体系建设。她提出,应补齐生死教育短板,建立家庭、学校、社会与政策协同的全链条支持:通过家长学校、线上讲座和个别指导,帮助家长走出“避讳不谈”的误区,营造允许表达悲伤的家庭氛围;学校可联动专业机构为相关家庭提供公益心理咨询和持续性个别辅导,完善危机识别与转介机制;政策层面建议推动哀伤辅导专项支持,国家智慧教育平台设置生死教育资源专区,汇聚课程、专家与服务机构信息,提高可及性与使用效率,同时带动形成理解与支持哀伤的公共氛围,降低求助门槛。 全国人大代表、雅安市教育考试院院长庹庆明提出,将生理卫生与性健康教育明确为义务教育阶段必修课程,并建议从小学四年级起系统开设,贯穿小学高年级至初中阶段,确保与学生身心发育节律相匹配。他主张落实独立课时保障,明确最低课时标准,防止被其他学科挤占;同时加强教材体系建设和教师专业培训,推动内容从知识普及拓展到风险防护、尊重与边界意识、反侵害教育等能力培养。 全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景关注语文听说能力教学与评价改革。他提出,面对人机交互、远程沟通日益普遍的现实,母语教育需要补齐听说训练短板。建议从国家层面在课程标准与学业质量标准中进一步细化“倾听、表达与交流”的能力等级描述,并推动将语文听说能力纳入考试改革整体框架,借助智能化评测等手段提升评价的客观性与可操作性,以评价带动课堂教学回归能力培养。 前景—— 受访代表委员普遍认为,这些建议指向同一目标:以学生全面发展为中心,推动课程结构从“知识堆叠”转向“素养导向”,从“单一学科成绩”转向“身心健康与关键能力并重”。下一步改革可考虑先行试点、分层推进:在具备条件的地区探索方言课程、生命教育与性健康教育的校本实践;在评价改革上,加强题库与工具建设,完善数据安全与隐私保护,强化教师培训与课堂衔接,形成可复制、可推广的制度安排。通过制度设计与资源投入同步发力,更好回应学生成长需求与社会发展需要。
教育关乎国家发展与民族未来。两会上的教育议题讨论,反映了社会对下一代成长的关切,也为教育改革提供了思路。在新时代背景下,如何在传统与创新、知识与素养之间找到更好的平衡,仍需要学校、家庭与社会共同探索与实践。