新华社兰州1月19日电 在西部地区加快承接产业转移、培育新质生产力的大背景下,甘肃省张掖市以系统思维重塑招商引资工作机制,探索形成多元协同的招商新模式,推动区域经济发展驶入快车道。
作为河西走廊的重要节点城市,张掖拥有丰富的矿产资源、充沛的光热条件和良好的农业基础,但长期以来面临产业结构单一、龙头企业偏少、产业链条偏短等发展瓶颈。
如何将资源优势转化为产业优势,成为摆在当地决策者面前的现实课题。
破解这一难题,张掖市选择从精准招商入手。
当地系统梳理产业发展现状,编制形成资源图谱、产业链图谱、基金图谱及目标企业清单、投资机会清单,以"三张图谱两张清单"为指引,锁定综合能源及装备制造、农畜产品精深加工等重点领域,筛选产业链上下游目标企业309家,谋划投资机会项目368项。
这种"挂图作战"的精准模式,有效避免了传统招商中的盲目性和低效性。
在招商策略上,张掖市注重以龙头企业带动产业集群发展。
当地紧盯"世界500强""中国500强""民营500强"企业及行业领军企业,通过深度挖掘投资线索、精心包装合作项目,成功引进中国种子集团、浙江德斯泰新材料等32家头部企业和上市公司。
四川金汇能年产10万吨动力电池、大民新材料10万千瓦光伏等一批延链补链强链项目相继签约落地,产业集聚效应初步显现。
招商引资并非单打独斗,协同联动至关重要。
张掖市构建起"领导牵头、商会搭台、企业参与"的联动招商机制,市级领导带队赴外招商,示范带动全市对接洽谈项目966项,达成合作意向294项。
与此同时,当地充分发挥已落地企业和商协会的桥梁纽带作用,借助湖南甘肃商会等资源,引荐多家优质企业来张考察投资。
行业部门之间的协作效能也得到强化,累计联动代办项目审批手续207项,营商环境持续优化。
资金保障是招商引资的重要支撑。
张掖市创新构建"财政+国资"联动模式,出台市级政府投资基金绩效评价管理办法,推动乡村发展投资基金、祁连绿色产业发展基金向7户企业注资2.5亿元,撬动社会资本超过2亿元。
据悉,当地正筹划设立首期规模1.08亿元的特色产业发展引导基金,将采取"母基金+子基金"架构,为传统产业转型升级和新兴产业培育提供金融活水。
节会经济同样成为张掖招商引资的重要平台。
在第三十一届兰洽会上,张掖市举办招商引资推介暨重点项目签约大会,签约项目数量和金额均创历史新高。
此外,当地还主动赴成都、广州等地举办专场推介会,积极参加丝博会、青洽会等省级重大招商活动15场次,现场签约项目38项,涵盖新能源、新材料、现代农业等重点领域。
招商引资的核心不在“招得多”,而在“招得准、落得稳、长得久”。
从图谱清单的精准对接,到联动机制的协同推进,再到基金工具的资金放大效应,张掖的探索说明:在新一轮产业变革与区域竞合中,唯有把产业逻辑、资本逻辑与治理逻辑统筹起来,才能将资源优势转化为发展胜势,形成可持续的高质量增长新动能。