北京推出“人工智能+医疗健康”行动计划:以场景牵引数据贯通打造可复制的创新生态

当前,人工智能技术在医疗健康领域的应用前景广阔,但如何有序推进、科学规范仍需顶层设计。

北京市卫生健康委近日发布《北京市支持医疗健康领域人工智能应用发展行动计划(2026—2027年)》和《北京市医疗健康领域支持人工智能产业创新发展若干措施(2026—2027年)》,为这一新兴领域的发展指明了方向。

从现实需求看,医疗健康领域面临诊疗效率不均衡、基层医疗资源紧张、医疗数据利用率低等问题。

人工智能技术的介入,有望通过辅助诊断、智能分诊、影像识别等方式,提升医疗服务的质量和效率。

北京作为全国医药资源最富集、人工智能产业链最完整的地区之一,具备率先探索的条件和责任。

两份文件的核心原则是"需求牵引、场景驱动"。

政策明确优先开放高频、高价值的医疗场景,包括辅助临床诊疗、基层卫生和健康管理等领域。

这一做法避免了盲目推进,而是从实际问题出发,鼓励医疗机构与优质人工智能企业合作研发推广成熟产品。

同时,政策还将应用边界拓宽至公共卫生管理、医疗机构智能管理、行业智能监管及公众智能服务等领域,形成全方位的产业生态。

数据是人工智能发展的关键要素。

北京市卫生健康委大数据与政研中心主任郭默宁介绍,计划于2026年底前实现全市二级以上医疗机构门急诊、住院电子病历及医疗影像等数据全面接入全民健康信息平台,建设多模态、多病种数据集。

这一举措将为人工智能模型的训练和验证提供充分支撑。

与此同时,政策在建立数据全生命周期治理体系、保障数据安全和隐私保护的前提下,充分释放数据要素价值,体现了发展与安全的平衡。

医疗行业人工智能生态体系的构建需要医企协同。

政策强调整合算力、模型、数据、应用、场景等要素,共建共享多元化产业生态。

北京市卫生健康委员会信息处处长邓锴表示,将在基础设施建设、应用推广渠道拓展、示范医疗机构打造、人才队伍壮大、学术支撑和交流合作等方面发力。

具体措施包括建设医疗专有千卡算力集群,在官网开设专题栏目方便供需双方精准对接等,为政策落地提供有力保障。

值得注意的是,政策始终坚持包容审慎原则,强调遵循伦理规范,保障患者的信息安全和生命健康安全。

政策明确禁止用人工智能完全替代医务人员的专业判断,这一底线要求确保了技术应用的安全性和人文性。

实践已经证明了这一方向的可行性。

海淀甘家口社区卫生服务中心副主任靳晓宇分享的案例表明,人工智能眼底筛查从拍照到专家复核出报告不超过20分钟,让居民在家门口就能享受便捷精准的医疗服务。

这充分说明,人工智能不仅能提升诊疗效率,更能优化医疗资源配置,让优质医疗服务更加可及。

企业界对政策落地也充满期待。

相关企业负责人表示,希望借助北京市卫健委的高质量医疗健康大数据,推动干细胞等前沿领域的研发精准化、智能化和高效化,让科技惠民落到实处。

这种医企互动的良性循环,将进一步激发产业创新活力。

医疗健康领域的智能化转型,本质是以技术创新重构医疗服务生产关系。

北京此次政策既展现出突破体制壁垒的改革勇气,又保持着对技术应用的理性约束。

当冰冷的算法被赋予医者仁心的温度,当技术创新真正指向民生痛点,这样的"智能+"才具有持久的生命力。

未来医疗体系的现代化进程中,如何平衡效率与安全、创新与规范,仍将是需要持续探索的时代命题。