一、背景:两座城市的协作纽带 铜仁地处贵州省东北部武陵山区腹地,是典型的劳动力输出地区。2025年全市地区生产总值超1722亿元,劳动力资源相对充裕。东莞位于广东省中南部,是粤港澳大湾区核心城市之一,2025年全市地区生产总值超12760亿元,制造业基础雄厚,节后用工缺口是长期面临的现实压力。 2021年,两座城市签订《"十四五"时期莞铜东西部协作协议》,在产业发展、乡村建设、劳务对接与人才培育等领域建立协作机制,为两地人力资源的有序流动提供了制度基础,也为此后若干劳务协作实践打开了空间。 二、问题:节后用工缺口与劳动力转移的双重压力 春节前后历来是制造业用工最紧张的时期。东莞市人力资源服务中心主任赵丽萍介绍,2025年12月东莞实名登记就业规模达557.49万人,同比上升2.5%,整体就业形势向好。但节后用工需求依然不容小觑——调查显示,约44%的企业明确表示节后用工需求将有所增加,30%以上的企业表示需求保持稳定,较往年略有上升。 另外,铜仁大量农村劳动力在春节返乡后面临再就业选择。如何在该窗口期,将有效岗位信息精准传递给有意愿外出务工的群体,是两地人社部门共同面对的现实课题。 三、对策:以民俗为媒,让招聘"活"起来 面对这一挑战,两地人社部门没有沿用传统招聘会模式,而是将目光投向了铜仁乡村广场上定期举办的群众文艺活动——"村戏"。这类活动由村民自编自演,内容涵盖本土非遗与民俗文化,以乡镇为单位竞演,线上线下同步投票,人气旺、覆盖广。 此次东莞新春招工团将醒狮表演、乐队演出等文化节目带入村戏现场,与当地民俗演出同台亮相,在文化交流的氛围中自然融入岗位推介、社保政策宣讲和现场招聘等环节。铜仁市人力资源和社会保障局就业局局长甘馨方表示,这种方式能吸引更多群众主动参与,参与者本身也成为信息传播的节点,通过短视频平台和社交媒体自发扩散,大幅提升了招聘活动的覆盖面和传播效率。 四、影响:协作模式向纵深延伸 招工团此次铜仁之行,不只停留在招聘层面,还走访了当地企业,考察莞铜协作重点项目的落地情况。在易地扶贫搬迁就业创业孵化园内,返乡创业者张维桃创办的玩具厂引发关注。该厂工人多来自附近安置点,上班时间灵活,月薪在三千至六千元之间,有效解决了搬迁群众的就近就业问题。 2025年,一款丑萌潮玩在全球迅速走红,张维桃借助短视频平台直接承接网络订单,工厂产值大幅增长。为保障订单交付,当地人社部门迅速响应,专门为该厂组织定向招聘并开展技能短训,有效缓解了用工压力。这一案例说明,东西部协作的成效正在从劳动力转移,向产业培育、技能提升和本地就业容量扩大等方向延伸。 五、前景:从互补协作走向竞相发展 自2021年起,东莞每年春节前后均组织企业赴铜仁招聘,这一机制已逐步走向常态化。随着两地经济持续发展和技术进步加速,莞铜协作的内涵也在演变——从最初的劳动力单向输出,逐步走向产业协同、人才双向流动和文化互鉴的新阶段。 铜仁本地制造业的成长,既为当地劳动力提供了更多留守就业的选择,也在客观上形成与东莞企业在劳动力市场上的良性竞争。这种"山海携手、竞相发展"格局,正是东西部协作政策所期望看到的深层次成效。
把招聘会搬进群众愿意聚集的地方,把政策和岗位讲到群众听得懂的语境里——既是公共服务理念的更新——也是东西部协作从"项目带动"走向"机制驱动"的缩影。以文化为媒、以就业为本、以培训为桥,莞铜两地在节庆节点探索出的这条路径提示我们:促进高质量充分就业,不只是解决"有没有岗位",还要持续回答"岗位是否匹配、收入是否稳定、发展是否可期"。在更广阔的协作版图上,这样的探索值得持续完善与推广。