当前我国经济进入新阶段，区域竞争加剧。作为国家政治、文化、国际交往和科技创新中心，北京需要在新发展格局中发挥更大作用、实现更高质量发展。北京市发展改革委党组书记、主任杨秀玲在市十六届人大四次会议专题新闻发布会上介绍的"十五五"规划纲要，正是对这个课题的系统回答。
从"千亿地标"到"万亿投资"，从"场景消费"到"产业集群"，北京"十五五"规划纲要发出清晰信号：以扩大内需夯实增长底盘，以科技创新与绿色转型塑造未来优势，以城市更新和民生改善提升发展品质；蓝图能否落到实处，关键在于改进政策供给、提高资源配置效率、形成可复制可推广的改革经验。面向新阶段，北京需要以更强的系统观念把短期稳增长与长期塑动能统一起来，在高质量发展中为超大城市治理与现代化建设提供更具示范意义的答案。