问题——创新创业“第一道坎”仍是“找得到、办得成” 对不少外来创业者而言，落地一座新城市，最大的难点往往不是技术与市场本身，而是起步阶段的“信息不对称”和“流程不熟悉”：注册登记、税务办理、社保用工、科技项目申报、载体选择、融资对接等事项分散不同部门和平台之间，咨询渠道多、口径不一、材料重复，容易造成“跑多头、等多天、问多人”。这类成本看似细碎，却直接影响项目落地速度与资金使用效率，成为创新创业跨入城市的“第一道坎”。 原因——部门数据分散、事项链条割裂，服务供给难以形成合力 从治理逻辑看，创新创业服务涉及多部门、多层级、多要素，若数据长期分散沉淀、系统各自为政，服务就容易停留在“能办”而非“好办”。企业需求往往是跨环节的：找场地往往要同步评估产业政策与配套资金，招人才又涉及住房、社保与培训，融资对接更需要信用信息、项目进度与产业匹配的综合画像。事项链条一旦被割裂，企业就不得不自行“拼图”，由此增加制度性交易成本，也削弱了城市对人才与项目的吸引力。 影响——以服务效率提升创新效率，关系城市竞争的“耐力赛” 合肥近年创新发展势头强劲。数据显示，过去五年合肥引育高技能人才39万人，招引大学生150万人；国家高新技术企业突破1万户、实现倍增；科技型中小企业突破1.6万户、增长5倍；专精特新“小巨人”企业达312户、增长15倍。创新主体扩容与人才集聚，为经济跨越式发展夯实了底盘，也对公共服务提出更高要求。面向2030年，合肥提出力争经济总量迈上2万亿元台阶、城市位次前移。要在更大范围竞争中持续“抢时间、拼效率”，不仅要有政策供给，更要有稳定、可预期、可复制创新生态，把“引得来”更转化为“留得住、发展好”。 对策——“创享合肥”以“一号一网一码”集成服务，推动从“办一件事”到“办一类事” 2月24日，合肥推出“创享合肥”平台，着力用集成化服务化解创业者“找不着、问不清、跑不动”的痛点。平台构建“一号一网一码”多端协同体系：通过专属服务热线、门户网站和移动端入口，实现同质同效服务供给，减少多头咨询与重复提交。 在能力底座上，平台打通2.1万个数据项，推动跨部门信息共享与业务协同，围绕企业全生命周期形成“1+N”服务矩阵，覆盖企业注册、场地资源、政策匹配、融资对接等高频需求。平台设置智能问答与引导功能，通过多轮交互梳理企业诉求，生成更具针对性的落地指引，将“企业自己找政策、自己跑流程”转变为“系统先匹配、服务再跟进”。 为防止平台“有入口无结果”，合肥同步建立“四个一”运行保障：专班统筹推动跨部门协同；枢纽平台统一受理、统一调度；以闭环机制对办理进度和反馈结果进行跟踪；同时推动“一类事”服务整合，把分散的相似事项按场景重组优化，使服务从解决个案升级为可复制的制度化供给。 从供给内容看，平台聚焦产业与要素配置，设置“创业场景”板块发布产业机会，涵盖新型显示、量子信息等方向；“资金对接”板块汇集面向初创与科创企业的金融产品与专属支持；“场地资源”板块强调低门槛入驻与便利化办公，提升企业“轻装上阵”的可能性。总体上，平台意在把政策、资本、空间、人才等关键要素放到同一张“服务地图”中，实现更精准的匹配和更高效率的落地。 前景——从“给政策”到“建生态”，以制度创新增强城市吸引力 从城市竞争的新趋势看，单纯比拼补贴和优惠的边际效应正在减弱，生态能力、服务效率和创新密度日益成为决定性因素。合肥以平台化、集成化方式重塑创新创业服务流程，有望进一步降低制度性交易成本，提升项目转化率与企业存活率，促进人才“愿意来、留得下、发展好”。随着数据融通范围扩大、场景服务不断迭代，“创享合肥”有望成为链接政府、市场与创新主体的关键接口，为合肥迈向更高能级的现代化产业体系提供支撑。
一座城市对人才的吸引力，往往藏在细节里——不是一纸补贴文件，而是创业者第一次拨出那个电话时，能否得到一个清晰、及时、有效的回应。合肥以数据贯通破除信息壁垒——以平台整合替代分散服务——走出了一条从"政策洼地"向"服务高地"跃升的路径。这种转变的意义，不只在于提升了营商效率，更在于它重新定义了城市与人才之间的关系——不是单向的给予，而是双向的成就。这或许正是"养人之城"这四个字，在新时代应有的深层含义。