问题——新兴消费热度攀升，规范短板同步显现。近年来，养宠人群持续扩大，宠物医疗、食品、用品、美容、培训、寄养乃至殡葬等服务链条不断延伸，带动就业和服务供给，成为新型消费的重要板块。但不少养宠消费者反映，宠物就诊收费项目繁多、价格说明不足；个别机构存过度诊疗、处方管理不规范等问题。宠物离世后，部分殡葬服务机构资质不清、遗体处置流程不透明；“星期宠”等消费欺诈也时有发生，既损害消费者权益，也影响行业口碑。 原因——市场快速扩容叠加制度与能力不足，导致“跑冒滴漏”。多位代表在调研中指出，宠物行业准入和管理相对分散，一些经营主体法律意识和专业能力不足，个别从业者缺乏系统培训便进入市场，服务水平参差不齐。，诊疗、环保、卫生健康、市场监管等环节跨部门属性强，监管边界、信息共享和执法衔接仍不够顺畅。宠物医疗废物处置专业性强、链条长，一旦责任落实不到位、流程管理不细，收集、贮存、转运等环节就容易出现漏洞。定价上，由于服务项目标准化程度不高、信息不对称明显，部分商家利用消费者情感投入较深的特点，出现随意加项、标价不清、解释不到位等现象。 影响——既关乎群众获得感，也事关公共卫生与行业长远。全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平表示，宠物诊疗对动物防疫和产业发展具有积极作用，但若出现未按规定开展诊疗、医疗废物处置不规范、病死动物违规处理等问题，可能增加人畜共患病传播风险，成为公共卫生治理的薄弱点。调研显示，个别诊疗机构对针管、敷料、废弃药品等医疗废物未按规定分类收集，甚至与生活垃圾混放；也有机构未与具备资质的处置单位签订协议，处置链条难以闭环。与此同时，宠物免疫不到位、流浪动物管理效果不佳等问题叠加城市人口密度高、宠物活动空间有限的现实，继续增加精细化治理压力。 消费领域方面，全国人大代表、四川职业技术学院食品与生物技术学院院长唐利军指出，部分宠物食品价格偏高、配料宣传与实际价值不匹配等现象引发关注；宠物殡葬等新兴服务收费构成、处置环节透明度上也有提升空间。更突出的“星期宠”问题，不仅伤害消费者情感与财产利益，维权过程中还常遇到举证难、周期长、成本高等障碍，时间一长会削弱市场信心，甚至出现“劣币驱逐良币”，影响行业向专业化、品牌化发展。 对策——以法治化、协同化、透明化为抓手，推动全链条治理。针对公共卫生与诊疗秩序，赵皖平建议：一是加强动物诊疗活动监管，压实诊疗机构主体责任，严查未经许可或未按规定备案开展经营性诊疗、执业人员超范围执业、未按规定开具处方等行为；二是健全跨部门协同机制，强化农业农村、生态环境、卫生健康、检察机关等联动，对医疗废物从产生、转运到处置实行全流程监管，依法惩治违规处置；三是加快完善有关法律法规和配套制度，将宠物诊疗规范、流浪动物管理与保护等纳入法治轨道，从源头降低疫病传播与环境风险。 针对价格与服务乱象，唐利军建议，围绕宠物食品、诊疗、殡葬等重点领域开展深入调研和常态化监督检查，推动经营者在醒目位置公示服务内容、收费标准和价目名录，减少信息不对称，促进公平交易。对涉嫌虚假宣传、价格欺诈、强制消费等行为，依法查处并强化信用约束，形成更稳定、可预期的市场秩序。 针对“星期宠”等欺诈问题，代表们认为应加大执法力度，严打隐瞒病情、售卖患传染病宠物、出具虚假检疫或健康证明等违法行为，压实交易环节责任链条，完善更可操作的售后与纠纷处置机制，降低消费者维权成本。同时，推动行业协会制定更细化服务规范和自律标准，引导行业从“拼流量、拼风口”转向“拼专业、拼口碑”。 前景——在规范中做大市场，在治理中提升质量。业内人士认为，宠物经济既是情感消费，也是责任消费。随着居民消费结构升级和科学养宠理念普及，市场需求仍将增长，但前提是安全、透明、可监管。通过完善法规制度、强化跨部门协同、提升行业标准化水平和从业者专业能力，有望实现公共卫生风险可控、消费者权益更有保障、优质企业脱颖而出，推动宠物经济走向更高质量、更可持续的发展。
宠物经济的温度，应建立在清晰的规则之上；当每一个生命都能被尊重、每一笔消费都有据可依，这个充满关怀的行业才能走得更稳、更远。代表委员的建言，既回应了现实痛点，也指向了更成熟的治理路径。在规范与发展相互促进中，中国宠物经济正打开新的成长空间。