问题—— 据黑龙江省纪委监委消息,日前,经黑龙江省委批准,省纪委监委对黑龙江省金融控股集团有限公司原党委书记、董事长于宏严重违纪违法问题立案审查调查。通报显示,于宏履职期间理想信念动摇、初心使命淡漠,罔顾中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请;在组织人事工作中组织原则缺失,在职工录用、干部调转等为他人谋取利益并收受钱款;在廉洁自律上突破底线,违规收受礼金、消费卡,违规借用管理和服务对象钱款,违规从事营利活动;同时擅权妄为,干预和插手市场经济活动;违反国家法律法规,非法持用伪造证件;并将公权力异化为谋取私利的工具,职工录用、干部调整、资金拨付、项目立项等上为他人谋利,非法收受巨额财物。 原因—— 从通报所涉问题看,违纪违法行为呈现多点开花、由风及腐、由表及里的特点。其一,“四风”问题未能有效遏制,小节失守导致纪律底线失防,为利益输送提供了隐蔽空间。其二,组织观念淡薄,权力观扭曲,把本应严格依规依纪的选人用人、资金拨付等关键环节当作寻租通道,突破制度约束。其三,金融国企特点是资金密集、项目多、链条长等特点,若内部控制、审计监督和权力运行制约机制不健全,关键岗位容易出现监督盲区,使“权钱交易”得以滋生。其四,少数领导干部把“资源配置权”当作“个人资本”,在市场活动中越位插手、违规干预,破坏公平竞争的市场秩序,最终走向以权谋私、以权敛财。 影响—— 此案再次表明,金融领域腐败具有隐蔽性强、牵涉面广、对经济社会影响大。对企业而言,干部选拔任用和人员招聘被不当干预,容易造成用人失真、队伍结构失衡,损害企业治理体系与执行力;资金拨付、项目立项被利益裹挟,易引发资产流失和经营风险,削弱国有资本保值增值能力。对市场而言,违规插手市场经济活动可能造成资源错配,扰乱正常的投资和融资秩序,影响市场主体预期。对政治生态而言,领导干部带头破纪破法会形成错误示范,侵蚀党内政治生活严肃性,损害群众对公平正义的信任基础。 对策—— 治理金融国企腐败必须坚持系统施治、标本兼治。首先,压紧压实管党治党政治责任,健全“一把手”和领导班子监督机制,把权力运行置于制度笼子之中,推动监督具体化、精准化、常态化。其次,聚焦关键领域和关键岗位,围绕选人用人、招投标、项目立项、资金拨付、资产处置等高风险环节完善流程管控,强化岗位分离、集体决策、全过程留痕和责任追溯。再次,强化纪法衔接与以案促改,通过通报曝光、警示教育、廉洁风险排查等方式,推动干部知敬畏、存戒惧、守底线。此外,完善内部审计、合规管理与外部监管协同机制,提升大额资金流向监测、关联交易识别和异常行为预警能力,压缩权力寻租空间。 前景—— 当前,反腐败斗争向纵深推进,金融领域监管与监督执纪执法同步加强,既“惩”的力度不减,也“治”的成效加快显现。对金融国企而言,持续推进公司治理现代化、提高透明度和合规水平,是防范经营风险、守住不发生系统性风险底线的重要基础。随着制度供给优化、监督网络更加严密、问责机制更趋刚性,靠权力吃权力、靠资源换利益的空间将深入收缩。可以预期,金融国企在高质量发展轨道上将更加注重规则、程序与风险管理,以风清气正的政治生态和市场化法治化的经营环境增强服务实体经济能力。
于宏案再次表明反腐败无禁区;金融领域作为经济核心,更需要建设廉洁专业的干部队伍。严肃查处违纪违法行为,既维护了党的纪律,也保障了金融体系健康发展。全面从严治党永远在路上,这是党和政府对人民的坚定承诺。