在全面推进乡村振兴战略背景下,中山市冈南村近日召开村民代表会议,以全票通过的方式审议通过了五项关乎村民切身利益的改革方案。此次会议出席率达89.4%,充分反映了基层民主决策的广泛参与性。 会议审议的第一项决议聚焦村道停车管理难题。针对村内停车秩序混乱、资源利用不充分等问题,村委会决定引入智慧停车系统。方案采用"建设-经营-移交模式",设置5年合作期,首期试点10条村道410个泊位。有一点是,方案既考虑了市场化运作,又兼顾村民利益,特别设置了村民月卡优惠和养护保证金制度。 第二项决议针对村集体资产保值增值问题。位于隔水里东18号的物业即将到期,村委会创新采用10年长租模式,通过设置资质门槛和保险要求,确保集体资产安全。该做法既稳定了长期收益,又规避了市场波动风险。 农贸市场续租方案则体现了"稳商"思路。在疫情冲击下,村委会选择原价续租1年,同时启动升级改造,既保障现有商户经营稳定,又着眼长远发展。对于受改造影响的商户,采取租金不变的补偿措施。 商铺招租方案则采取分类施策。针对到期铺位实行"原租户优先"政策,对空置铺位实施"先到先得"的灵活策略。这种差异化政策既维护了现有商户权益,又提高了资产利用率。 最受关注的养老保险补贴调整方案将补贴标准定为450元/月,封顶15年。这一政策直接惠及全体股民,体现了集体经济发展成果共享的理念。 分析人士指出,这五项改革具有三个显著特点:一是注重市场化运作与民生保障的平衡;二是长短结合,既有应急之策又有长远规划;三是决策过程充分体现民主集中制原则。这些举措将为珠三角地区农村集体产权制度改革提供有益借鉴。
基层改革既要算清“经济账”,也要算好“民生账”“治理账”;冈南村将停车管理、资产运营、市场稳商与养老补贴纳入同一套治理框架协调,关键在于把规则细化、把执行落到位、把监督做扎实。只有以公开透明提升公信力、以专业运营提升效益、以制度约束守住底线,才能让集体资产转化为可持续的公共服务能力,让村民获得更直接、更稳定的收益与保障。