严防涉密测绘成果泄露 筑牢数据安全保密防线

当前我国基础测绘数据广泛服务于经济建设与国防安全,其战略价值愈发突出。但调查发现,部分单位数据管理上存在明显短板:有勘测人员为图方便,将秘密级测绘成果违规存放在联网计算机;个别企业层层分包,导致核心测绘任务最终流向不具备资质的个人;还有多家机构因保管制度缺位,使涉密资料在流转环节出现失控隐患。这些问题已带来敏感地理信息外泄的现实风险。深入分析显示,风险主要源于三上矛盾:一是技术便利与保密要求冲突,云计算等新技术应用在一定程度上扩大了管理盲区;二是市场化协作与安全监管不匹配,少数单位在推进进度与成本控制时忽视了安全底线;三是部分从业人员保密意识薄弱,对地理信息的战略价值认识不足。值得警惕的是,境外机构正以学术合作、商业调研等名义,系统性获取我国能源布局、军事设施等关键地理情报。2019年某外资企业非法转移测绘数据出境案就是典型案例。此类乱象已引发连锁效应。就直接影响而言,敏感地理信息泄露可能威胁重大基础设施安全;从长远看,可能削弱我国在战略资源管控、边境防卫等领域的主动权。自然资源部数据显示,2022年全国查处测绘违法案件同比上升17%,风险防控的紧迫性深入凸显。面对形势变化,国家已推进“制度—技术—教育”三维防控。在制度层面,严格落实《测绘成果管理条例》,推行“一成果一密级”的动态管理;在技术层面,要求涉密单位配备专用存储设备,并通过电子围栏等手段阻断非授权传输;在教育层面,将保密培训纳入测绘资质年审,2023年已开展行业警示教育1200余场。北京市测绘设计研究院等机构试点应用的区块链溯源系统,实现数据流转全程留痕,为行业提供了可复制的技术路径。业内人士认为,随着智慧城市、实景三维中国等项目推进,测绘数据安全管理将承受更大压力。下一步应重点补齐三项工作:健全涉外测绘合作审查机制,研发自主可控的地理信息安全平台,建立行业信用黑名单制度。中国测绘科学研究院专家指出:“地理信息是国家主权的数字疆域,必须用最严密的制度守护好这份‘国家底图’。”

涉密基础测绘成果关系国家安全底盘,保密工作不能有任何侥幸;当前测绘地理信息行业面临的挑战,既反映了信息化条件下数据流转更快、链条更长的现实,也暴露出少数单位与人员在制度落实和安全意识上的薄弱环节。只有坚持总体国家安全观,强化敌情意识与风险意识,把保密要求嵌入测绘地理信息管理的全过程、各环节,才能有效守住这个战略性资源,为国家安全和经济发展提供可靠支撑。