3月6日,全国人大代表、北京市建筑设计研究院总建筑师吴晨在北京市代表团开放日活动上,就首都城市发展路径提出系统性建议。
这位长期深耕城市更新领域的专家认为,当前应以旗舰项目为战略抓手,系统推进城市功能优化与能级提升。
吴晨指出,近年来北京坚持规划引领,在减量发展背景下持续深化城市更新实践,取得显著成效。
随着我国城镇化进入稳定发展期,首都作为全国示范区域,在治理效能提升、产业结构转型、历史文化保护等方面不断释放创新动能。
面对新阶段新任务,迫切需要通过战略性项目带动,实现城市发展质的飞跃。
针对如何发挥旗舰项目牵引作用,吴晨提出四个维度的实施路径。
首先是强化顶层统筹,构建战略性空间布局。
吴晨强调,旗舰项目应具备高能级和强带动特质,成为城市发展的战略支点。
从首都整体格局出发,围绕重要轴线与关键节点,打造梯度衔接、协同发力的项目体系。
他建议建立跨部门协同机制,强化土地、资金、政策等要素保障,坚持运营前置理念,在规划阶段同步谋划产业导入。
通过旗舰项目的示范效应吸引多元资本参与,使其成为激发内需潜力、扩大有效投资的重要引擎。
其次是推动老城整体保护与复兴,彰显首都文化魅力。
吴晨以其参与设计的多个项目为例进行阐释。
前门东三里河项目通过修复水系、引入文旅业态,打造出复合型文化空间;西兴隆街依托首店经济与特色商业,实现从单一居住功能向文化商业生活融合转型,将于今年全新亮相;隆福寺地区通过风貌保护与创意零售深度融合,成为独具特色的文化艺术消费目的地。
他表示,将持续推进白塔寺等历史文化精华区的精细化设计与新场景营造,推动文化资源向品牌影响力与经济效益高效转化。
第三是塑造科技创新应用场景,打造青年发展高地。
吴晨介绍,2025年其团队配合首钢完成一起向未来城市复兴新地标课题研究,助力北京未来数字空间创新试验区落地。
试验区聚焦科幻、虚拟现实等前沿领域,构建从研发到消费的全链条创新生态。
在产业集聚的同时,精准匹配青年人才社交、居住需求,叠加艺术、体育、活力消费配套,打造有温度的数字化生活典范。
他认为,通过产业旗舰平台建设,推动城市资源更多投向人才培育,增强青年对城市的认同感与归属感,助力城市从资源集聚型向创新引领型跃升。
第四是聚焦交通枢纽价值培育,做强枢纽经济新引擎。
吴晨建议,推动交通枢纽从单一功能节点向城市活力中心转型,构建以轨道交通为引领的都市圈发展格局。
依托轨道交通主干网络,高效串联中心城市与周边区域,强化交通设施与商业、公共服务功能有机衔接。
通过综合更新改造提升土地利用效率,优化枢纽地区空间布局,推动交通流线与商业动线深度融合,将过境客流有效转化为驻留消费客流,发挥重点站区战略支点作用,以点带面提升周边区域经济活力与治理水平。
从实施效果看,旗舰项目战略能够有效破解超大城市发展中的资源配置难题。
通过系统推进老城复兴、创新高地建设、交通枢纽赋能等重点工程,实现资源集聚与功能协同的有机统一,为首都高质量发展注入持久动力。
城市能级跃升既在“看得见”的空间更新，也在“看不见”的机制革新与产业重塑。
以旗舰项目为牵引，把保护、创新、枢纽与民生贯通起来，关键在于坚持系统观念与长期主义，在守护历史文脉中塑造现代活力，在提升治理效能中增强发展韧性，推动首都高质量发展不断迈上新台阶。