六盘水市以科技创新驱动产业升级 探索区域协调发展新路径

问题:区域协调发展进入提质增效阶段,资源型城市转型任务更为迫切。

随着我国推动高质量发展走深走实,东中西、南北方协调发展从“补短板”加快转向“提质量”“强韧性”。

对资源型地区而言,既要在保障能源供应、产业支撑中发挥作用,也要破解产业结构偏重、创新能力不足、链条附加值不高等共性难题,实现从“资源依赖”向“创新驱动”跃升。

原因:比较优势要转化为竞争优势,关键在于把资源禀赋与科技创新、产业升级有效衔接。

李巍代表认为,“十五五”规划纲要草案强调鼓励各地发挥比较优势、各展所长,六盘水的比较优势既体现在矿产资源禀赋,也体现在工业基础和产业配套。

近年来,当地统筹实施工业强市与创新驱动战略,以“富矿精开”作为关键抓手,推动产业链与创新链深度融合,带动新型工业化取得新进展。

这一实践也表明,资源型产业要避免“粗放开发—低端锁定”的路径依赖,必须通过有组织科研、技术改造和数智化手段,提高资源利用效率和产品附加值,形成可持续的产业竞争力。

影响:以创新促转型,有助于增强产业安全韧性并带动区域协同。

推进“富矿精开”和新型工业化,一方面有利于提升复杂煤层安全高效开采水平,推动煤炭清洁高效利用和煤矸石等固废资源化,减少环境压力;另一方面,通过数智赋能煤矿、火电、制造业、现代物流等行业,可提升生产效率、降低综合成本、优化供需匹配,增强产业体系抗风险能力。

更重要的是,资源型城市加快向高端化、智能化、绿色化转型,将在更大范围内促进要素有序流动与产业合理分工,为区域协调发展提供新的增长点与支撑点。

对策:坚持分区分类施策,聚焦关键环节打造“政产学研用”协同创新体系。

李巍代表表示,增强区域发展协调性,应一以贯之落实国家区域发展战略,坚持因时因地制宜、分区分类施策。

下一步,六盘水将更加注重以需求牵引创新、以创新引领产业:一是加快科技成果转化,推动创新要素集聚赋能,构建多层次“政产学研用”科技创新体系,形成从基础研究、技术攻关到应用推广的闭环;二是围绕复杂煤层开采、煤矸石利用等产业链关键环节,统筹资源开展集成性、有组织科研攻关,以科技创新这个“关键变量”带动发展“最大增量”;三是强化数智赋能,推进煤矿、火电、制造业、现代物流等行业智能化改造和数字化转型,建设大数据融合项目,拓展大模型等技术应用场景,促进产业形态升级与治理能力提升;四是因地制宜布局高性能新材料、储能、生物制造等产业方向,推动传统优势产业与战略性新兴产业协同发力;五是完善投入保障机制,健全财政科技投入稳定增长机制和“政社企”协同投入机制,提升平台载体能效,梯度培育专精特新中小企业和科技型中小企业,夯实创新生态底座。

前景:以比较优势塑造特色产业体系,在全国统一大市场中提升承载力和辐射力。

面向“十五五”,六盘水将以强化比较优势战略为牵引,推动科技创新和产业创新深度融合,打造契合时代特征、富有地方特色、在贵州产业格局中具有特殊地位的现代化产业体系。

随着创新平台提能、企业主体壮大、产业链条延伸,当地有望在能源与原材料保障、先进制造配套、数字化应用落地等方面形成更强支撑能力,在服务全省乃至更大区域的产业协作中实现从“资源输出地”向“产业集成地”“技术应用地”转变。

六盘水市的发展实践表明,西部地区的发展不是被动等待,而是主动作为。

通过充分发挥自身比较优势,坚持科技创新驱动,传统产业同样可以焕发新的生机。

这种因地制宜、扬长避短的发展思路,不仅对六盘水市具有指导意义,也为其他欠发达地区提供了有益借鉴。

在新发展阶段,只要各地坚定不移地推进创新驱动发展战略,就一定能够在促进区域协调发展中找到属于自己的位置,为全国高质量发展作出更大贡献。