贵州黔云招采贯通国资采购全链条:数据穿透监管促千亿级交易提质增效

一、问题与现状 长期以来,国有企业采购工作存在信息分散、数据孤立、管理不规范等突出问题。

贵州省国资委监管企业众多,采购需求分散在24家核心企业和上下数千家法人单位,这些采购信息互不连通,难以形成统一的监管合力。

据贵州能源集团物资有限责任公司介绍,该集团每年零星采购超过10万次,从电缆到掘进机等多种物资,采购流程繁琐、效率低下。

如何破解这一难题,成为贵州国资监管亟待解决的课题。

二、解决之道 贵州省国资委的答案不在于加强"管制",而在于实现数据的有效"流通"。

2018年9月,黔云招采电子招标采购交易平台正式运营。

到2022年,省国资委结合监管企业采购实际,率先在全国省级层面出台了《省国资委监管企业货物服务采购管理办法(试行)》和《省国资委关于进一步规范监管企业采购管理的通知》两个规范性文件,首次从出资人监管角度将采购管理工作规范化、制度化。

这一制度创新的关键在于,将传统采购管理向采购与供应链管理转变,建立了满足国有企业生产经营全生命周期管理要求的综合交易服务体系。

平台运营方贵州省黔云集中招标采购服务有限公司进一步完善了省国有企业生产资料交易综合服务平台、贵州省国有企业生产资料区块链基础设施平台等信息化数智化工具。

依托这些平台,黔云招采搭建了全国首个省级采购穿透式监管系统,实现了分散在24家核心监管企业、上下数千家法人单位的数据全部打通。

运营监测大屏上,交易动态、预警信息实时滚动,使采购全过程透明可控。

三、实际成效 平台的运营成果令人瞩目。

截至2025年底,平台已累计为省内千余家国有企业提供生产资料采购电子化交易服务11.8万余宗,注册用户累计达10.2万余户,累计成交金额超2300亿元。

更重要的是,平台实现了采购效率的大幅提升——企业即便对上万种物资进行集中比价,也只需几小时即可全自动处理完成。

在省国资委开展的采购管理对标评估中,不少企业通过平台实现了供应链的协同创新。

省水投集团通过集中采购鱼苗,打破了传统"塘边议价"模式,在平台上公开竞价,每斤鱼苗价格下降15%,单此一项年节约资金300万元。

习酒集团构建"包装材料园区化、原辅料基地化"的新型供应体系,年节约包材成本高达7267万元。

这些案例充分说明,通过数字化、规范化的采购管理,国有企业不仅能降低成本,更能优化供应链结构,增强市场竞争力。

四、服务创新 黔云招采在平台运营过程中,不断拓展服务边界,体现了以市场和企业需求为中心的服务理念。

平台推出了"黔·云签"云协议子平台,实现合同全流程电子化;为涉农企业、合作社开设"绿色通道",实行远程协助和"先交后补"退费机制;提供"夜间、节假日"不间断客服支持。

这些举措充分考虑了小微企业和农业企业的实际需求,确保采购平台成为普惠性的公共服务工具。

五、行业影响与前景 黔云招采的实践已获得业界广泛认可。

平台不仅参与了《国有企业交易平台服务规范》等三个国有企业采购国家标准的编写,还成为唯一以企业身份担任中国物流与采购联合会公共采购分会副会长的单位。

2025年7月,"中国物流与采购联合会公共采购分会国有企业生产资料交易协作组"正式成立,黔云招采担任组长单位,这标志着其在全国采购领域的引领地位进一步确立。

作为全国首个将国有企业生产资料交易全面纳入公共资源交易体系的平台,黔云招采充分发挥了专业化优势,积极配合省国资委推动企业建立责权清晰的采购管理体制,探索出了一条国有企业采购现代化管理的新路径。

贵州国企采购数字化改革的实践表明,现代信息技术与监管创新的深度融合,能够有效破除体制机制障碍,释放出惊人的市场活力。

当"数据孤岛"变为"智慧枢纽",不仅提升了国有资本运营效率,更培育出带动全产业链升级的数字生态。

这场静悄悄的采购革命,正在书写新时代国资国企改革的新篇章。