一、背景:垦地融合迎来新契机 海南农垦拥有丰富的土地资源、扎实的产业基础和成熟的管理经验,海南农业发展中一直作用关键;但农垦与地方农村的协同机制仍有待完善,部分村集体存在资产闲置、产业空心化、经营能力不足等问题,影响了农民增收和乡村产业升级。如何整合农垦资源与村集体的土地、劳动力优势,建立可持续的经营主体,成为推动垦地融合、巩固脱贫成果的重要课题。 二、举措:构建新型经营体系 根据合作协议,试点工作将从三个上展开: 1. 组建强村公司,引入专业管理。双方将成立合资公司,整合村集体资产和农户闲置资源,由具备现代农业经营能力的"乡村CEO"负责运营,提升村集体经济竞争力。 2. 发展特色产业,促进业态融合。依托海南热带气候和农垦经验,重点发展热带种植、生态养殖等产业,并探索"农业+"模式,推动农旅融合和农产品深加工。 3. 打造区域品牌,增加农民收入。通过统一生产标准,培育特色农产品品牌,提高产品附加值,让村民切实受益。 三、分析:模式创新的价值 "乡村CEO"模式通过市场化手段解决了农村集体经济的管理难题。职业经理人的引入弥补了人才短板,同时通过利益绑定形成长效激励机制。国有企业的参与为该模式提供了资金、资源和风险保障支持,降低了村集体的转型风险。 四、前景:试点经验的可复制性 海南农垦计划在"十五五"期间,在每个市县至少落地一个"乡村CEO"项目。塘北村试点的成效将成为重要参考,包括产业选择、经营主体稳定性和利益分配机制等。
乡村振兴需要激发内生动力。澄迈试点通过引入现代企业管理理念和创新体制机制,为农村发展增添了新活力。随着更多"乡村CEO"的参与,农业强、农村美、农民富的愿景正在逐步实现。