作为我国首个覆盖全流域的全面禁渔政策，长江十年禁渔计划自2021年正式实施以来，首次迎来系统性中期评估。农业农村部委托复旦大学牵头完成的评估报告，汇集生态学、经济学、社会学等多领域专家意见，结合实地调研与数据分析，对政策实施效果进行综合研判。评估显示，五年来禁渔工作取得三方面进展：一是11.1万退捕渔民实现100%参保、96%转产就业，民生保障总体到位；二是非法捕捞发案量同比下降83%，流域执法协作机制作用逐步显现；三是监测到鱼类种类较禁渔前增加27种，四大家鱼等经济物种资源量回升明显。对应的数据表明，“人退鱼进”的生态修复趋势正在形成。报告同时提示仍有结构性难题。以长江江豚为例，其野外种群数量虽增至1249头，但仍未摆脱极度濒危状态；中华鲟自然繁殖已连续7年未监测到。专家认为，水域污染、航运干扰等历史问题尚未根本缓解，部分支流监管仍有薄弱环节，使后五年成为决定禁渔最终成效的关键阶段。围绕主要矛盾，评估组提出“四个统筹”治理思路：在保护与发展关系上，探索建立生态补偿与绿色产业扶持机制；在修复路径上，划定23处优先修复区，落实“以自然恢复为主、人工干预为辅”的精准措施；在管理层面上，构建覆盖干流与支流的全流域智慧监测体系；在服务保障上，强化渔民技能培训，并对转产项目开展持续跟踪帮扶。值得关注的是，此次评估首次量化禁渔政策综合效益——除生态指标外，沿江省市文旅产业年均增长12%，涉渔纠纷信访量下降91%，体现出禁渔对社会治理与产业发展的带动作用。农业农村部相关负责人表示，将根据评估建议出台《长江水生生物保护能力提升行动方案》，重点加强种质资源库建设和栖息地连通性修复。
长江十年禁渔是一项以时间换空间、以制度促恢复的战略工程。中期评估表明，政策方向明确、措施逐步见效，但越到后半程越考验执行的稳定性与韧性。抓住关键窗口期，既要稳住执法与安置的基本面，也要在栖息地修复和物种保护上拿出可检验、可持续的增量成果，才能把长江水生生物恢复的向好势头，持续转化为流域高质量发展的长期动力。