问题——以“官方背书”包装服务误导消费者 据佛山市市场监督管理局介绍，南海区桂城市监所近日对辖区经营主体开展日常检查时，佛山市南海区玉玄小宫健康咨询服务部发现其前台突出悬挂一块牌匾，内容为“佛山市中医非药物疗法慢性病标准化服务站”，并标注“佛山市市场监督管理局发布”等字样。牌匾摆放位置醒目，具有明显招徕和引导消费的意图，容易使消费者将其理解为“经权威部门认证”或“由行政机关推荐”。 原因——“镀金”冲动叠加信息不对称催生虚假包装 执法人员现场要求经营者提供该牌匾来源、授权或授予证明材料时，对方无法出示相应凭证。经继续调查，涉事经营者为提升门店“含金量”、制造宣传噱头，委托定制上述牌匾并对外展示，以期在同类服务竞争中获得更多交易机会。 近年来，健康咨询、理疗养生等服务需求增长较快，但服务质量、资质边界、宣传尺度各上信息不对称较为突出。一些经营者利用消费者对“标准化服务站”“发布单位”等表述的信任心理，通过“借名”“贴金”等方式扩大影响，实质上是以低成本包装换取高信任度，诱导交易决策。 影响——扰乱公平竞争秩序并放大消费风险 市场监管部门指出，冒用行政机关名义进行商业宣传，本质上属于对并未获得的资质、荣誉或认可进行虚构、夸大和引人误解的宣传，足以使公众产生“获得官方背书”的错误认知，从而影响消费选择。这类行为一方面损害守法经营者的正当竞争权益，造成“劣币驱逐良币”的风险；另一方面可能放大消费者健康服务领域的决策偏差，增加纠纷概率，侵蚀市场信任基础，也损害行政机关公信力和政务标识的严肃性。 对策——依法查处与源头治理并重，压实主体责任 桂城市监所依据《中华人民共和国反不正当竞争法》等对应的规定，认定涉事行为构成虚假商业宣传，已责令当事人停止虚假宣传并依法作出行政处罚。市场监管部门同时提示，经营者开展宣传应坚持真实、准确、完整原则，不得使用“发布”“认证”“指定”“授牌”等易与行政机关或权威机构产生关联的表述误导公众；门店展示的牌匾、证书、荣誉等均应具备可核验依据。 在治理路径上，业内人士认为，可从三上形成合力：一是强化日常巡查与专项整治相结合，聚焦健康咨询、医疗美容、教育培训等“信任敏感型”领域，提升问题发现率；二是推动政务标识、官方授牌信息的公开可查与快速核验，降低消费者识别成本；三是完善信用惩戒与联合监管，对屡犯、惯犯形成更有力震慑，倒逼经营主体合规经营。 前景——以“严监管+强透明”巩固消费信心与市场活力 当前，营商环境优化与消费扩容提质同步推进，对市场秩序提出更高要求。佛山市市场监督管理局表示，将持续依法打击虚假宣传、混淆误导等不正当竞争行为，维护公平竞争的市场环境。企业登记信息显示，涉事经营主体已办理注销登记；但监管部门强调，“主体注销”不意味着违法成本归零，对扰乱市场秩序的行为仍将依法依规追责，并通过案例通报形成警示效应。 可以预期，随着执法规范化、信息透明化水平提升，以及公众识假辨假的能力增强，借“权威背书”进行商业包装的空间将被进一步压缩，市场竞争将更多回归服务质量与合规经营本身。
伪造牌匾看似个别行为，实则反映了市场对公信力资源的滥用。治理此类问题需要强力执法与长效监管相结合，通过信息公开和行业自律，营造公平竞争的市场环境，切实保护消费者权益。