当前经济恢复向好，但有效需求不足、结构转型压力加大。在这样的形势下，如何在新一轮规划开局阶段稳住基本盘、培育新动能，成为地方高质量发展的关键课题。茂名滨海新区根据自身的临港产业、渔港资源与滨海文旅特色，推动投资、消费、外贸"三驾马车"同向发力，通过更强的要素保障、更实的项目支撑和更高水平的开放，形成稳增长、促转型、惠民生的综合效应。 稳增长需要多点支撑，转型升级需要更强动能。经济增长仍需投资扩量与结构优化并重，既要加快重大产业项目落地，也要提高政策和服务的可预期性，增强企业投资信心。消费对增长的基础性作用仍需继续释放，特别是在人口集聚、镇域经济活跃的区域，消费潜力需要通过就业增收、供给优化和保障强化来激发。同时，外贸外资受国际环境不确定性影响，地方需要在稳住外贸基本盘的同时，提升口岸通关与物流效率，增强产业链外向度。 茂名滨海新区具备临港制造、能源化工、渔港经济等产业基础，港口资源与海岸带空间为项目布局提供承载。常住人口规模较大、镇域经济活跃，为消费增长提供支撑。但产业项目建设周期长、投资强度大，对审批效率、营商环境、要素保障的依赖更高；外向型经济发展则需要港区功能完善、交通体系联通以及口岸开放的制度支撑。因此，当地把改革创新、项目牵引和开放引领作为发力重点，形成"以环境促投资、以就业促消费、以开放促外贸"的工作逻辑。 在投资端，当地以提升营商环境为突破口，推进"一窗受理、一次审批、一照准营"等改革，推动企业设立、迁移、信用修复、餐饮开办等场景"高效办成一件事"，强化知识产权保护与执法。区属国资国企深化改革，增强资源整合和项目运作能力；民营经济活力进一步释放，东华能源对应的项目稳定运营与加快建设并进，博贺粤电厂、丙烯酸、国家级渔港经济区、30万吨级原油码头等省市重点项目推进有序。从"十四五"阶段看，固定资产投资规模较大，经营主体数量显著增长，民营主体占比高，显示出市场活力和产业吸附能力持续增强。 在消费端，当地围绕"稳就业、稳企业、稳市场、稳预期"，把"保就业、保工资"作为社会保障的重要抓手，健全农民工工资支付制度，推进"家门口就业服务圈"建设，在村（居）层面布局就业服务点位，提供政策咨询、岗位采集与推荐等服务。通过就业稳定带动收入预期稳定，从而提高消费意愿。结合镇域人口集聚与商贸基础较好实际，这类举措有助于提升消费的可持续性，推动社会消费品零售总额保持增长态势。 在外贸外资端，当地在外贸规模保持相对稳定的基础上，锚定海洋经济发展目标，提出打造临港制造、渔港经济、海洋新能源、滨海文旅"四大引擎"。以滨海旅游公路等基础设施为纽带，串联沿线文旅资源，推动"农文旅商"融合，拓展服务消费与文旅消费空间；以博贺新港区、吉达港区建设为牵引，加快海铁公管立体交通体系建设，推进口岸开放验收准备，形成更高效率的对外物流通道。 下一步，当地将改进营商环境，推动政务服务标准化、便利化，强化知识产权保护与公平竞争环境建设，降低制度性交易成本。以重大项目为牵引完善产业链条，围绕能源化工及其延伸产业、港口物流与临港制造等方向，提升项目落地效率与要素保障水平。围绕就业优先与收入预期稳定，完善基层就业服务体系，推动消费从"节庆型"向"常态化、结构性升级"转变。以港区建设和口岸开放为抓手，提升通道能力与通关效率，推动外贸稳规模、优结构。 展望"十五五"，茂名滨海新区的发展空间在于把资源禀赋转化为产业优势，把项目集聚转化为链群竞争力，把港口通道优势转化为开放型经济增量。随着重点项目建成投产、港区功能完善以及交通体系逐步成型，投资拉动效应有望进一步显现；就业与保障体系的持续完善，将增强居民消费信心并带动服务业扩容升级；口岸开放与临港产业壮大，将提升外贸承载能力与区域辐射带动作用。同时也需关注产业转型中的能耗约束、外部需求波动与人才供给等挑战，通过更精准的产业政策、更系统创新支持和更高水平的风险防控，确保增长质量与速度相匹配。
茂名滨海新区的实践表明，以改革促发展、以开放拓空间、以民生稳根基，是实现区域经济高质量发展的有效路径。其经验为粤西乃至全省提供了可借鉴的样本，也为"十五五"规划目标的实现奠定了坚实基础。