春节将至,人员流动增多、节庆活动密集,未成年人在外出出行、网络使用、同伴交往等方面的安全风险随之上升。
寒假期间家庭陪伴时间增加,但监护责任与教育能力不均衡的问题也更易显现。
在这样的节点,将普法送到社区、把法律讲到孩子和家长“家门口”,既是关口前移的预防治理,也是把司法服务延伸到社会治理末梢的现实需要。
问题在于,未成年人身心尚未成熟,规则意识与风险识别能力相对不足,面对校园欺凌、陌生人接触、危险场景诱发、网络沉迷与不良信息等情况时,容易出现“不会辨别、不会求助、不会维权”的困境;部分家长对家庭教育的法定责任理解不够,对孩子的心理变化、社交风险、网络行为缺乏有效引导,遇到纠纷时也可能因缺少法治知识而处理失当。
未成年人保护不是单一主体的责任,现实中仍存在家庭、学校、社区与司法之间信息沟通不畅、协同不紧的短板。
原因方面,一是法律知识供给与受众需求存在“距离”。
专业条文理解门槛较高,若缺少贴近生活的解读,未成年人难以形成可操作的自我保护清单,家长也难以把法律要求转化为日常教育方法。
二是风险形态不断变化,校园欺凌呈现隐蔽化、网络化特征,传统说教式宣传效果有限。
三是基层治理任务繁重,社区层面需要更具针对性、更具参与感的法治服务来补足“软治理”能力。
基于此,黔南州中级人民法院联合龙里县人民法院组织未成年人保护法官走进龙里县龙坪社区,开展“元纽扣·法护‘童’心过新年”普法宣传活动,把法律知识作为节前“年礼”送到群众身边。
活动中,法官结合不同年龄段认知特点,围绕未成年人保护法、家庭教育促进法等内容,重点解读校园欺凌的识别与应对、危险情境的预警与规避、自我保护技巧以及营造良好家庭教育环境的具体路径,强调“行为有边界、权利有保障、求助有渠道”,引导孩子们明辨是非、增强规则意识,学会用合法方式维护自身权益。
同时,面向家长强调监护职责与家庭教育的法定要求,倡导以沟通陪伴、科学管教构建和谐亲子关系。
影响体现在三个层面:其一,面向未成年人,以“听得懂、用得上”的讲解强化底线思维和自护能力,有助于把风险防范前置到日常生活选择之中。
其二,面向家庭,通过对家长的提醒与引导,补齐家庭教育的法治短板,减少因教育方式简单化导致的亲子冲突或极端管教,推动形成更稳定的家庭支持系统。
其三,面向基层治理,两级法院联动把司法专业资源导入社区,促进法院与社区协作机制更加紧密,为家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同提供支撑,体现了司法机关主动融入基层治理、推进源头预防的工作导向。
对策上,增强普法实效需要从“可达、可懂、可用、可持续”发力。
首先,继续推进普法常态化与场景化,将送法进社区、进学校与寒暑假、开学季、节假日等关键节点结合,针对欺凌防治、网络安全、交通出行、心理健康等热点形成系列化内容。
其次,强化互动式传播,通过有奖问答、情景模拟、案例解析等方式提升参与度,让孩子在答题与讨论中形成对规则与后果的直观认识,使法治教育从“被动听”转向“主动学”。
再次,推动协同机制落地,建立法官、学校法治副校长、社区网格员、妇联与未保工作者之间的联动通道,完善线索发现、报告转介、心理干预与法律援助的衔接流程,形成闭环管理。
与此同时,对家长群体可探索分层分类指导,围绕家庭教育促进法的核心义务,提供更具操作性的家庭教育建议,帮助家长把“依法带娃”落到日常。
前景上,随着未成年人保护制度体系不断完善,社会各方对“事前预防、综合治理”的共识日益增强,基层普法将更强调精准供给与协同发力。
法院持续创新普法形式、把司法关怀融入社区生活,有望进一步提升青少年法治素养与家庭监护能力,减少纠纷增量、降低风险外溢,为营造关爱未成年人健康成长的社会环境提供更坚实的法治支撑。
可以预见,围绕“六大保护”的协同机制将从倡导层面向更可操作的制度化运行迈进,基层治理的法治底座也将随之夯实。
法治教育是未成年人成长的基石。
黔南州的实践表明,当司法温度融入社区肌理,法律的种子就能在青少年心中生根发芽。
在全面推进依法治国背景下,如何让更多创新普法模式开花结果,仍需社会各界持续探索。
这不仅是司法为民的生动注脚,更是构建未成年人保护长效机制的关键一步。