长期以来,老旧小区物业管理面临"低收费难以维持基本服务"的困境。
上海普陀区一小区曾因物业费过低,导致保安、保洁、绿化等基本服务严重不足,居民生活质量受到影响。
如何在保障居民权益的前提下,实现物业服务的提质升级,成为摆在基层治理面前的现实课题。
该小区居民区党总支认识到,破解这一难题的关键在于建立科学的决策机制和充分的民主协商。
为此,党总支牵头搭建"党建引领、多方协商、共治共享"的治理格局,聚合居委会、物业公司、业委会三方力量,制定了系统化的推进方案。
在摸清底数阶段,工作团队采取"一走、二听、三合"的方法深入调研。
实地走访发现,小区原有的物业管理存在多项短板:门岗由居民自治管理,车辆收费不规范;保洁工作由居委会托底,公共区域清扫不足,垃圾分类效果欠佳;绿化养护缺失,环境杂乱无章。
这些问题的根源在于,每平方米0.18元的物业费远低于市场化运营成本,无法支撑专业化的物业服务体系。
为获得居民的理解和支持,工作团队主动到兄弟小区学习借鉴,邀请业委会、楼组长、居民骨干座谈,广泛听取民意。
同时,物业公司聘请第三方专业机构对小区费用进行评估,为调价提供科学依据。
通过建立"线上议事群+线下恳谈会"的双渠道沟通平台,精准收集居民诉求,定期会商研判,形成了"目标同向、责任同担、工作同步"的治理合力。
在推进阶段,小区采取"三清制"确保全程透明。
首先是"供需共商",业委会牵头将居民需求与物业服务合同条款一一对应,根据第三方评估报告和调研结果,初步拟定价格提升方案。
其次是"质价相符",物业公司主动公开运营账本,详细列出人工薪资、设备维护、物资耗材等各项开支。
工作人员现场为居民算了一笔"明白账":原有物业费全年仅五万余元,而按上海最低工资标准,单个保安年薪资成本就需5万元左右,根本无法覆盖基本人力成本,更无法维护设施设备。
基于这一现实,多方协商明确了新的服务配置标准:门岗不少于4人实现"四班三运转";保洁不少于2人确保垃圾分类和日常保洁;每年不少于2次的绿化养护频次;维修人员由物业公司维修中心统一派单;管理员与周边小区共用以降低成本。
最后是"账目明晰",物业公司全面梳理运营财务,公开收支两本账,主动接受居民监督,承诺依法依规持续做好账目公开。
这一系列举措有效化解了居民对调价的顾虑。
通过让居民清晰了解"调价后能获得哪些实实在在的服务提升",物业费最终从0.18元提升至0.84元,实现了4.6倍的增长。
与此同时,小区的物业服务质量也得到了显著改善,居民的幸福感和获得感随之提升。
这个案例的成功经验在于,它打破了传统的"物业与居民对立"的局面,通过党建引领建立了多方参与、充分协商、信息透明的决策机制。
这种做法不仅适用于物业费调整,更为老旧小区的综合治理提供了可借鉴的路径。
城市更新既要“改得好”,更要“管得住、管得久”。
从物业费调整切入,把服务标准、成本结构与监督机制一并摆上桌面,是对社区治理能力的一次“系统升级”。
当规则更加清晰、信息更加透明、协商更加充分,居民对美好生活的期待才能转化为可持续的公共服务供给,也让共建共治共享在社区日常中真正落地见效。