海南陵水积极回应群众发展建议 多部门联动推进民生与文旅建设

近年来,公共治理从“政府端发力”向“多元共治”延伸,基层民意的表达渠道更加畅通。

近日,海南陵水黎族自治县有群众围绕港坡片区道路通行、安置区供水保障以及港坡河生态与文旅开发提出多项建议,相关部门迅速回应并披露阶段性工作进展,折射出当地在补齐民生短板、推进生态治理和做强文旅供给方面的现实需求与治理路径。

问题:群众反映的诉求集中在三方面:一是交通通行压力。

建议打通港坡市场门口左侧道路并连接至富力湾游艇码头,缓解市场及主干道拥堵,便利居民与游客出行,同时为周边商铺、民宿等业态提供空间条件。

二是民生配套隐患。

安置区个别住户因历史接驳等原因,供水管线需绕行邻居宅基地“暂接”,存在水压偏小、用水受邻里建房影响等风险。

三是生态资源转化。

建议对港坡河进行综合开发,探索湿地公园或滨河休闲长廊等公共空间形态,并提出在通往景区的旅游公路周边打造夜市,丰富消费场景。

原因:从治理逻辑看,上述问题具有一定共性。

其一,人口集聚与旅游增长叠加,市场周边人车流密集,若路网衔接不足、微循环不畅,容易形成“瓶颈路段”,拥堵随之显现。

其二,部分安置区基础设施在早期建设、入住节奏与后续完善之间存在时间差,个别住户为满足即时使用需求采取临时接驳,随着周边建设推进,隐患逐步暴露。

其三,陵水生态资源禀赋较好,但生态保护红线、岸线管控与文旅开发之间需要更精细的统筹:既要守住保护底线,也要让生态价值通过公共服务与业态导入转化为民生福祉和发展动能。

影响:道路拥堵不仅影响居民日常出行体验,也会抬高旅游交通成本,削弱目的地的便利度与口碑;供水接驳不规范可能带来用水稳定性与安全隐患,牵动群众获得感;河流治理与滨水空间品质则直接关系城市更新成效和旅游吸引力。

更重要的是,基层诉求若长期得不到回应,可能导致公共治理信任成本上升;反之,及时回应、明确路径,有助于形成共建共治共享的良性循环。

对策:针对道路建设,相关部门表示该路段已纳入前期谋划,正在按程序办理手续,待完成后将结合实际部署维修与完善。

这一表态释放出“先纳入、再推进、按程序实施”的治理节奏。

下一步关键在于把“谋划”落到“可实施”:完善交通量评估与周边用地协调,明确建设标准、资金保障和施工时序,尽量减少对市场经营与群众出行的影响,同时与旅游节点衔接,提升通达性与引流能力。

针对供水问题,县有关部门在接到反映后组织专业人员现场核实并排查管线。

经核查,港坡村安置区自来水管网已接入市政管网,通水正常,水压符合市政标准;群众希望从市政管网直接搭接以避免邻里建房影响。

由此可见,问题的焦点在于“个体接入方式与规范接入”的衔接。

后续宜在保障总体供水标准的基础上,推动住户按规范完成入户接驳,明确产权界面与施工责任,减少临时接管带来的不确定性,并同步排查水电线路等可能存在的隐患点,以“小切口”提升安置区公共服务质量。

在港坡河综合开发方面,相关部门表示,群众提出“以用促保、变废为宝”的理念与当地生态保护、文旅融合方向契合。

公开信息显示,港坡河为陵水四大河流之一,全长13.3公里,已纳入2030年岸线保护规划,岸线中77%为保护区和保留区;2025年将实施入海口生态修复项目,治理成效逐步显现;同时当地正推进“一河两岸”城市更新工程,并建立“湾长+河长+林长”生态保护机制。

综合来看,港坡河治理的现实路径更可能是“严格保护+适度利用”:在不突破岸线管控和生态红线的前提下,优先推进水环境治理、生态修复与慢行系统建设,完善亲水空间、科普教育与便民设施,通过提升公共空间品质带动周边文旅消费,但避免高强度商业化对生态造成压力。

关于夜市等消费场景建议,有关部门表示现阶段暂无相关规划,但将纳入参考。

夜间经济对延长游客停留时间、提高消费转化率具有积极作用,但需要与交通组织、环境承载、噪声管理、食品安全、消防保障等配套同步考虑。

更稳妥的方式是先开展客流评估和选址论证,探索分时段、可移动、轻量化的试点模式,在不扰民、不破坏生态的前提下逐步培育特色品牌。

前景:从此次“群众建言—部门回应”的互动可以看到,陵水正在把民生改善与文旅升级放在同一治理框架中统筹推进:一方面通过路网完善、供水规范接入等工程提升基础公共服务,另一方面以河流治理、滨水空间营造和城市更新推动生态价值转化。

随着相关项目前期手续推进、治理机制持续完善,若能把群众“点状诉求”纳入系统规划与年度项目清单,形成可量化、可评估、可监督的闭环落实机制,基层治理效能与文旅竞争力有望同步提升。

群众建议的有效落实,反映了基层政府以人民为中心的执政理念。

陵水黎族自治县通过认真对待每一份建议、逐一回应群众关切,不仅解决了具体的民生问题,也为文旅融合发展积累了民间智慧。

这种开放包容的态度和科学民主的决策方式,正是推动地方高质量发展的重要基础。

展望未来,陵水应继续畅通民意表达渠道,将群众的建议转化为发展的动力,在生态保护与经济发展的平衡中找到最优路径,让发展成果更好地惠及全体人民。