有10%的问题靠执法解决，20%靠管理疏导，70%是用服务去化解，济南城管部门用这种“721”工作法，把垃圾分类这件难事办成了实事。老百姓总觉得执法就是冷冰冰的，其实只要方法对路，他们更愿意配合。在济南市，城管执法支队的队员们不光是来监督检查的，还会给大家讲解分类知识，帮忙解决垃圾堆放和清运这些具体难题。物业企业刚开始觉得撤桶并点不方便，后来通过执法人员的持续指导和帮扶，从一开始的不理解变成了现在的主动配合。对那些轻微违规的行为，执法人员主要是批评教育为主；要是屡教不改还情节严重的，就会依法处罚。这样既维护了法规的严肃性，又体现了人文关怀。这种“执法+服务”的模式让居民的分类意识提上来了，社区环境也变好了。从济南的经验来看，城市治理得从管字当头变成为群众着想，通过创新方法来推动大家一起参与。在推进现代化城市建设的路上，“执法”不再是简单的约束，而是沟通和引导的桥梁。只有坚持以人民为中心，在守住法治底线的同时传递温度，才能凝聚起治理的合力。