上海市委研究室有关负责同志日前对《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》作出权威解读。这份规划建议共10个部分41条，分为总论、分论和党的领导三大板块，系统梳理了上海未来五年的发展方向和重点任务。“十四五”时期，上海经济社会发展取得若干成果，为“十五五”时期实现新跨越打下基础。经济总量实现新突破，先后跨越4万亿元、5万亿元两个台阶，成为全国首个突破5万亿元的城市；全球城市排名进入前五位，人均生产总值超过3万美元。科技创新能力持续增强，一批“卡脖子”技术取得重要进展，全社会研发经费支出占GDP比重由4.17%提升至4.5%左右。国际竞争力深入提升，口岸贸易总额、集装箱吞吐量等指标保持全球城市领先。民生改善成效明显，中心城区二级旧里以下房屋改造全面完成，1.4万余户市民彻底告别“拎马桶”生活，标志着城市更新更聚焦群众关切。
从“十四五”夯基蓄势到“十五五”再启新程，上海的关键在于把握趋势、正视约束——以改革创新打开局面——以人民城市理念明确取向。外部环境越是复杂多变，越要以更高水平开放链接全球，以更强创新能力赢得主动，以更精细的城市治理提升韧性。未来五年，上海能否把“规划蓝图”转化为“发展实景”，不仅取决于目标本身，更取决于改革落点、产业支点和民生关切能否形成合力。