近日，首届文旅名城建设发展专家研讨会广西北海市举办；来自涉及的主管部门、自治区有关单位以及高校、企业和行业协会的代表围绕政策落地、顶层设计、业态升级、投资运营与资本导入等议题展开研讨，并结合北海实际提出系统性建议。 问题：从“景点经济”向“城市型目的地”转变仍面临瓶颈。与会人士认为，当前多地文旅竞争由单一景区比拼转向综合体验、公共服务与城市气质的整体较量。北海滨海资源禀赋突出，但在文旅融合深度、存量资产焕新效率、消费场景丰富度以及市场化投融资能力诸上仍需补短板。北海方面会上提出，要重点破解资源盘活不足、资金渠道相对单一等现实难题，推动产业提质增效。 原因：需求升级与供给结构调整叠加，倒逼城市更新成为“关键变量”。一上，游客消费从“到此一游”转向“慢游深度体验”，对街区氛围、夜间经济、文化内容、地生活方式提出更高要求；另一上，部分传统景区和老旧片区在空间承载、配套服务、运营机制上存在与新需求不匹配的问题。加之文旅项目投资周期长、回报结构复杂，若缺乏专业化运营与多元化资金工具，容易出现“重建设轻运营”“有资源缺产品”等现象。北海提出以城市更新统筹产业、空间与公共服务，意在通过系统治理提升城市整体吸引力与消费转化能力。 影响：以更新带动文旅转型，将形成“产业带动—民生改善—城市提质”的联动效应。北海市有关负责人在会议上介绍，近年来北海文旅产业提质增效成效明显，相关核心指标增速位居广西前列。业内人士指出，城市更新叠加文旅融合，可带动基础设施改造、公共空间提升、就业岗位扩容与服务业升级，进而提升城市宜居度与游客满意度；同时，优质项目与品牌活动的导入有助于改善投资预期，增强市场主体对北海打造国际滨海旅游度假目的地的信心。 对策：以“规划引领+业态创新+资本赋能”构建项目落地闭环。研讨会期间，与会专家围绕政策解读、顶层规划、业态创新、投资运营、资本导入、资源盘活等提出路径建议：在规划层面，强调以片区更新为载体，统筹滨海风貌保护、历史文化表达、交通组织与公共服务；在产品层面，推动“海洋休闲+文化体验+城市生活”复合化供给，发展沉浸式消费场景和可持续运营的街区业态；在机制层面，建议强化政府与市场分工协作，引入专业运营机构，探索多元投融资模式，提升项目全生命周期管理能力。会议期间，北海市海城区人民政府与相关研究机构、智库签署“城市更新与文旅名城高质量发展战略合作协议”，并举行招商宣传大使受聘仪式，旨在引入专业支撑与资源对接，加快重点项目推进。 前景：以海上丝路文化为纽带，北海有望形成差异化竞争新优势。海城区相关负责人表示，将吸收研讨会成果，逐条落实建议意见，强化政企合作、智库支撑与资本赋能，加快推进重点项目建设，以城市更新带动文旅提质、以产业发展促进民生改善。与会企业代表普遍表达了到北海投资兴业的意愿。业内判断，若北海能在保护与开发、建设与运营、流量与留量之间形成更高水平的平衡，并持续完善公共服务与市场环境，将有望把资源优势转化为产品优势和品牌优势，推动文旅从“增长速度”向“增长质量”跃升。
文旅名城建设是系统工程。通过城市更新转化文化资源，结合专业运营与资本运作，才能实现可持续发展。北海此次搭建多方协作平台，既为解决发展难题探索新路，也为其他城市提供了有益参考。