民众的幸福感往往源于生活中的细微之处；油烟呛人、噪声扰民、恶臭刺鼻——这些看似"芝麻小事"的身边污染，却是困扰千家万户的"烦心事"。生态环境部大气环境司司长李天威2月例行新闻发布会上指出，老百姓最关心的不是宏大叙事，而是能否吃得好、睡得香、住得顺。这些看似微观的生活需求，实则反映了生态环保工作的根本出发点。 当前，噪声污染已成为生态环保领域的突出问题。据统计，2025年全国12345等渠道的全口径噪声投诉达到683万件，餐饮油烟、恶臭投诉均超过20万件。生态环境信访投诉举报管理平台数据显示，噪声、油烟、恶臭异味有关投诉多年位居前三，成为困扰工作生活的主要污染源。这些污染问题体现为"一多一少、一新一旧"的特点：污染源数量众多、类型复杂，但综合协调治理手段有限；既有随经济社会发展涌现的新矛盾，也有难以快速根治的历史遗留问题。 为破解该"硬骨头"，生态环境部在"十四五"期间进行了系统探索，形成了四个上的成效。制度层面，完成了噪声法25年来的首次修订，配套发布了噪声领域首个行动计划，构建了噪声污染防治的完整体系。在生态环境法典制定中强化了油烟、恶臭要求，首次在《空气质量改善行动计划》中设立油烟恶臭治理专章，制修订了相关技术规范。 在管理支撑上，全国首次实现县级及以上城市全面划定声环境功能区，首次开展噪声敏感建筑物集中区域划定。北京市朝阳区划定面积达120平方公里，是全国已划定面积最大、覆盖人口最多的城市区域。全国4005个噪声自动监测站点首次地市级层面实现连续监测，为噪声污染防治装上了"耳朵"、立好了"标尺"。多地还引入"电子鼻"等新技术——全天候监测恶臭异味——有效解决了监测与群众感受的时间差、温度差问题。 在解题手段上，生态环境部首次实现全国地级及以上城市全面明确噪声污染防治职责分工，使噪声问题从"无人接"变为"有人管"。通过开展噪声治理"千件万户"投诉典型案件调度，三年来共解决4000多件噪声投诉重点问题，直接惠及超过140万群众。针对"窗外油烟""身边异味"问题按季度开展调度，使114件重点问题的投诉量从8000多次下降到400余次，惠及群众超过30万人。 社会共治上，生态环境部推动政府、企业、公众多方参与，将近30万家排放工业噪声的企业纳入排污许可管理，实现从"被动管"向"主动防"的转变。全国建成宁静小区3200多个，噪声地图覆盖面积超过4000平方公里，绿色护考每年守护3000多万考生。江苏南通等地探索建立公众评价体系，推动64家重点企业建成"无异味企业"，群众满意度不断提升。 展望"十五五"，生态环境部将按照"更实、更准、更快"的要求，继续以群众身边"关键小事"为导向，建立噪声问题综合治理清单，持续开展投诉典型案件调度，健全油烟、恶臭重点投诉办理机制，推动"宁静小区""无异味园区"建设，让治理成果更直接地惠及人民群众。
环境治理的温度体现在对群众身边"关键小事"的关切中；从立法修订到技术应用——从政府主导到社会协同——中国正以系统性思维破解噪声治理难题。当"宁静小区"成为城市标配，"绿色护考"守护学子安眠，这些改变不仅提升了民生幸福感，更折射出国家治理现代化的进步。未来，持续以问题为导向、以创新为驱动，方能书写美丽中国建设的新篇章。