澳门城市大学澳门社会经济发展研究中心的叶桂平提出，引导基金应避免投入那些效率低下的项目，得精准地投放给优质的企业，并且用多种方法来考核这些投资效果。这个建议是由记者林健明报道的，说澳门特区政府最近公布了设立引导基金的计划。叶桂平觉得政府用财政储备滚存收益设立科技成果引导基金这个举动挺好的，能帮助经济适度多元发展。政府给了110亿元钱，再加上社会资本凑成200亿这么大一笔钱给引导基金用。这笔资金对于澳门目前的产业状况来说真是个不小的数字，力量也挺足的。不过叶桂平也提醒说澳门现在优秀、有潜力的企业其实不多。如果急于把钱投出去，可能会导致撒芝麻一样低效地投，结果钱分散了没什么效果，甚至可能因为闲置或者搭配不对导致损失。叶桂平建议政府得好好研究一下怎么让钱花在刀刃上，别一下子撒到太多地方，最好把重点放在那些能带动产业的创新企业上，比如搞战略新兴和未来产业技术研发、引进有示范作用的重点企业等等。他还说引导基金的核心是引导和撬动社会资本。以后运作的时候得充分尊重市场规律，按专业市场化的方式来做，别让行政思维影响项目选择和投资决定。同时也要打开国际视野，欢迎全球的基金管理团队进来帮忙，借助他们的专业眼光发现好项目提高投资效率，这样才能吸引更多社会资本进来一起干。 政府强调要注重绩效还要避免追求短期回报这两点要平衡好才行。不能因为不要短期回报就不管不顾让绩效低下去了。所以叶桂平建议建立一个长期产业绩效跟财务纪律结合在一起的考核体系：一方面能容忍科技项目初期亏损，鼓励投早投小投科技；另一方面得定清楚可量化的产业贡献指标比如社会资本撬动多少倍、带动了多少产业链、转化成了多少成果、增加了多少就业等等这些都要长期跟踪下去。这样才能保证资金用得有效。 除了这个基金还得有严格的监督机制才行。叶桂平建议建立一个独立透明的管理和监督体系严格挑选那些资质好、风控能力强、业绩稳定的专业管理团队来干活落实强制信息公开机制定期公布投资目标和绩效结果还可以引入AI这样的现代科技手段来加强评估和风控杜绝公款使用不经济或者资源浪费的情况只有通过这种严格标准透明机制和市场化运作的方式这个引导基金才能真正起到示范作用有效带动产业升级为澳门经济适度多元发展提供可持续支持。