我国强化特医食品监管新规出台 为特殊人群筑牢营养保障防线

一、政策背景:监管升级回应现实需求 对于进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或患有特定疾病的人群而言,普通膳食往往无法满足其特殊营养需求。

特殊医学用途配方食品(以下简称"特医食品")正是为这一群体量身研制的专业营养干预手段。

近日,市场监管总局修订发布《特殊医学用途配方食品生产许可审查细则(2026版)》(以下简称《细则》)。

作为规范特医食品企业生产许可审查工作的重要技术文件,《细则》共设7章43条,围绕生产场所、设备设施、工艺流程、人员管理及制度建设等核心环节提出严格要求,并结合现行法规标准与审查实践,进一步夯实特医食品质量安全的制度基础。

此次修订是监管部门顺应行业发展、回应临床需求的主动作为,标志着我国特医食品监管体系迈向更加精细化、规范化的新阶段。

二、临床价值:不可替代的营养治疗手段 特医食品虽归属食品范畴,却在临床营养治疗中扮演着不可或缺的角色。

北京潞河医院营养科主任张春梅指出,患者在接受疾病治疗的同时辅以规范的营养支持,可有效降低感染等并发症的发生率,缩短住院周期,减轻医疗负担。

一项历时11年的回顾性研究数据显示,口服营养补充液可使患者住院天数减少21%、住院费用降低21.6%、30天再入院率下降6.7%。

在罕见病领域,特医食品的治疗价值尤为突出。

根据我国"第一批罕见病目录",有32个病种需要借助特医食品进行营养支持,其中18个病种要求及时、足量、终身使用。

我国《罕见病诊疗指南(2019年版)》明确指出,特医食品与饮食治疗是多种先天性代谢疾病的主要治疗方法之一。

浙江金华患儿小杰被确诊为苯丙酮尿症。

这是一种因体内缺乏特定酶而导致苯丙氨酸代谢障碍的遗传性疾病,若不加以干预,蓄积的苯丙氨酸及其酮酸将严重损害患儿大脑与神经系统发育。

浙江大学附属儿童医院遗传代谢科主任黄晓磊介绍,从低苯丙氨酸配方奶粉到特制主食,饮食治疗将贯穿此类患者的整个生命周期。

如今,小杰已顺利成长为一名大学生,其母亲感慨道,正是持续的饮食干预守住了孩子的健康底线。

北京大学第一医院儿童医学中心教授杨艳玲将遗传代谢病的治疗概括为"禁其所忌,补其所需"。

她指出,看似简单的饮食干预,能够帮助诸多患者实现低成本乃至"零药费"治疗,为患儿守住生命的底线。

三、需求广泛:多类特殊人群依赖特医食品 特医食品的应用场景远不止于罕见病群体。

北京大学第一医院儿科主任医师冯琪表示,特医食品在新生儿科的使用十分普遍。

早产儿因出生体重偏低、早期喂养困难,需要能量密度较高的特殊配方奶粉补充蛋白质、维生素及矿物质;乳糖不耐受或牛奶蛋白过敏的婴幼儿,则需使用深度水解配方奶粉;接受肠道手术的患儿,同样存在特医食品的临床需求。

肿瘤患者群体同样面临严峻的营养挑战。

国家癌症中心调查数据显示,我国肿瘤患者重度营养不良发生率高达57%,仅有29%的患者能够获得规范的营养治疗,更有约20%的恶性肿瘤患者的直接死亡原因并非肿瘤本身,而是营养不良。

肿瘤特定全营养配方食品的推广应用,正在为这一群体提供新的营养干预路径。

佳格营养健康国际科研中心营养咨询负责人何佳蓉表示,在实际工作中,患者对特医食品的认知往往存在误区,部分人群将其与普通流食混为一谈。

然而,当患者尤其是老龄患者在接受系统性全营养干预后,切实感受到身体状况的改善,便会逐渐建立起对特医食品的信任与依赖,这种认可往往具有持续性。

四、问题与对策:可及性仍是核心短板 尽管特医食品的临床价值已获广泛认可,但其可及性不足的问题依然制约着行业的健康发展。

部分产品价格偏高、医保覆盖范围有限、基层医疗机构配备不足,导致有需求的患者难以便捷获取。

与此同时,公众对特医食品的认知度整体偏低,临床营养治疗的规范化程度也有待进一步提升。

此次《细则》的修订,从生产端强化了质量管控,有助于推动行业规范化发展,为提升产品质量和降低生产成本创造条件。

业内人士认为,在完善监管制度的同时,还需从医保政策、临床推广、科普教育等多个维度协同发力,方能切实提高特医食品的社会可及性。

特医食品关乎的不仅是“吃什么”,更是特定患者群体“如何更好地活着”。

《细则(2026版)》的发布,为行业立起更清晰的规则标尺,也为临床营养治疗筑牢安全支撑。

面向未来,在更高标准监管之下,若能同步推进临床规范、公众认知与保障机制建设,让专业营养真正可及、可负担、可持续,特医食品这朵“小蓝花”才能在守护生命健康的体系中绽放更稳定、更长久的力量。