问题——在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,科技创新已成为城市竞争力的关键变量。
当前,福州推进高质量发展、加快形成新质生产力,仍面临一些现实挑战:企业研发投入强度有待提升,关键核心技术供给不足,科技成果从实验室走向生产线的链条不够顺畅,高层次与复合型人才供给偏紧,创新资源在区域、行业间协同程度仍需增强。
如何把创新“关键变量”转化为产业“最大增量”,成为代表们聚焦的共同课题。
原因——代表们认为,问题背后既有结构性因素,也有机制性掣肘。
一方面,部分产业仍处在价值链中低端,应用场景牵引不足,导致研发方向不够聚焦、投入产出不够匹配;另一方面,产学研用衔接中存在信息不对称,企业“出题”与科研“解题”、市场“判题”之间的闭环尚未完全形成。
同时,人才评价与激励机制仍需进一步向创新价值、产业贡献倾斜,柔性引才、跨界协同等方式需要更完善的制度支撑。
影响——若上述短板不能有效补齐,将制约产业链向高端化延伸,也可能影响新兴产业培育和传统产业转型升级的速度与质量。
相反,如果能够在政策、平台、人才、金融等方面形成合力,既能增强企业创新主体地位,也能推动更多科技成果转化为可规模化的产品和产业,进一步巩固城市在先进制造、海洋经济等领域的竞争优势,为经济稳中向好提供更强支撑。
对策——围绕“强化科技创新核心地位、促进科技与产业深度融合”,代表们提出多条可操作路径。
其一,激发民营企业创新动能,形成“企业牵头、协同攻关”的创新格局。
市人大代表、福建福融新材料股份有限公司卓越运营中心总经理曾芳建议,围绕即将施行的《福建省民营经济促进条例》相关要求,加大对创新潜力大、成长性好的高新技术企业支持力度,推动产业链上下游企业与高校院所协同创新。
她提出可运用“揭榜挂帅”等机制,鼓励民营企业牵头或参与重大创新任务与平台建设,并按行业需求精准支持民营企业引育科技领军人才和青年英才,通过科研人员对口帮扶等方式加速成果产业化,让民营经济在培育新质生产力中发挥更大作用。
其二,以海洋经济示范区建设为牵引,推动优势材料与应用场景深度耦合,带动产业用纺织品升级。
市人大代表、恒申控股集团有限公司董事、副总裁梅震提出,应着眼海洋工程、深海养殖、海工装备等需求,规划建设全产业链协同区,贯通从特种原料到高端制品的关键环节,并搭建包含检测认证中心和共享研发平台的专项创新平台,集中突破海洋工程纺织品技术壁垒。
同时,以锦纶等优势材料为重点,推动绿色循环体系建设,促进产业升级与生态保护相互促进,提升海洋经济与制造业协同发展的综合效益。
其三,以企业实践验证“科创+产业”融合路径,完善梯度培育与协同创新机制。
市人大代表、福建富兰光学股份有限公司董事长潘敏忠结合企业发展表示,企业围绕光学微纳米级表面处理等核心技术进行攻关,将关键工艺能力转化为汽车HUD、激光雷达、AR/VR光学器件等产品,成长为国家级专精特新“小巨人”。
他认为,研发费用加计扣除、创新券补贴以及“创新型中小企业—专精特新—制造业单项冠军”的梯度培育体系,为企业持续创新提供了明确预期。
通过科创走廊与成果对接平台,企业与高校院所形成“产业出题、科研解题、企业答题”的协同机制,有助于提升成果转化效率。
面向下一步,他提出将围绕产业链协同、人才引育持续建言,并牵头组建光学产业创新联盟,推动形成更具韧性的产业集群。
其四,构建全域协同创新格局,增强创新资源配置效率。
市人大代表、国民创业投资(福建)有限公司董事长薛爱国聚焦科技与产业融合中的短板,提出规划建设“双核两廊十四片”科创走廊,推动科技资源开放共享,拓展沿江向海创新空间;同时深化产学研用协同,通过提高补助、强化激励引导合作,推动传统产业向高端化、绿色化转型,完善企业梯次培育链条;在人才方面,建议健全科创人才培养与激励机制,探索柔性引才模式,支持企业设立首席科技官,建立与创新绩效挂钩的薪酬体系,进一步释放人才创新活力。
其五,畅通成果转化渠道,优化创新生态。
多位代表在交流中强调,打造创新型省会城市,既要“建平台、聚资源”,更要“通渠道、优规则”。
在科技成果转化环节,应进一步完善需求对接、技术评估、知识产权保护与运营、试验验证与中试放大等服务体系,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,让更多科研成果从“可行”走向“可用”、从“样品”走向“产品”。
前景——随着教育、科技、人才一体化推进不断深化,福州若能坚持以企业为创新主体、以场景为牵引、以平台为支撑、以机制为保障,将有望在新材料、海洋经济、高端制造、光电信息等领域培育更多增长点,推动传统产业加快转型升级,新兴产业加速壮大,进一步增强城市创新策源能力与产业竞争力。
特别是在“专精特新”企业梯度培育、重大创新平台建设以及区域协同创新方面,形成可复制、可推广的制度成果,将为高质量发展注入持续动力。
代表们的建议既立足当下痛点,又着眼长远布局,折射出福州科技创新从单点突破向系统推进的战略转变。
随着这些建议逐步转化为具体政策,一个以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系正在闽江之畔加速成型。
这不仅关乎一座城市的产业升级,更是观察中国东南沿海创新生态演进的重要窗口。